公安部门如何认定失踪

　　新的《民法典》于2021年1月1日生效，《中华人民共和国民法通则》有效时期为2020年12年31日止，届时与《民法典》相冲突的条款失效，由新颁布的司法解释替换。

　　《民法典》生效前的规定：《中华人民共和国民法通则》

　　第三节，宣告失踪和宣告死亡

　　第二十条，公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。

　　战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。

　　第二十一条，失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的，没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由人民法院指定的人代管。

　　失踪人所欠税款、债务和应付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。

　　第二十二条，被宣告失踪的人重新出现或者确知他的下落，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销对他的失踪宣告。

　　第二十三条，公民有下列情形之一的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他死亡：

　　（一）、下落不明满四年的；

　　（二）、因意外事故下落不明，从事故发生之日起满二年的。

　　战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计算。

　　第二十四条，被宣告死亡的人重新出现或者确知他没有死亡，经本人或者利害关系人申请，人民法院应当撤销对他的死亡宣告。

　　有民事行为能力人在被宣告死亡期间实施的民事法律行为有效。

　　第二十五条，被撤销死亡宣告的人有权请求返还财产。依照继承法取得他的财产的公民或者组织，应当返还原物；原物不存在的，给予适当补偿。

　　根据失踪人员具体情况和查找工作的需要，询问笔录应当尽可能记载以下内容：

　　（一）求助人姓名、住址、单位、与失踪人员的关系及联系方式；

　　（二）失踪人员姓名、曾用名、别名、绰号、性别、年龄、民族、血型、身高、体貌特征（特别是显著体表和牙齿特征）、口音、交往关系、有无精神病史、身份证件名称及号码、车辆号牌、驾驶证号码、电话号码及QQ、MSN等网络联系号码；

　　（三）失踪人员居住地、户籍所在地、工作单位或者就读学校；

　　（四）失踪人员最后出现的时间、地点；

　　（五）失踪前的言行、穿着服装、携带物品；

　　（六）失踪人员的爱好、习惯、失踪前打算参与的活动、经常活动的地点；

　　（七）求助人认为可能的失踪原因和失踪人员可能的去向；

　　（八）失踪人员亲友、所在单位等通过其他途径和方法自行查找的情况，并告知求助人继续自行查找的必要性。

　　（九）与失踪人员相关的其他情况。

　　第十四条，公安机关要根据初查情况，确定是否为失踪警情，并将失踪警情按照分级管理要求开展查找工作。

　　派出所负责处置一级失踪警情；刑侦部门牵头负责处置二、三级失踪警情。

　　在失踪警情处置过程中，发现失踪警情需变更分级的，在报请公安机关负责人审批后，可以变更失踪警情级别并变更办案部门。