公安没收违法所得怎么处理

　　1、追缴

　　对于犯罪分子的违法犯罪所得尚存的情况，侦查机关和公诉机关在案件侦查、审查起诉过程中，就应当随时予以追缴，这既是为保障诉讼程序的顺利进行，因为原物也是证据，也是为保障审判结果的顺利实现，法院在审理过程中，也应当追缴。追缴犯罪分子违法所得应注意以下几点：

　　第一，违法所得是物的，应当追缴原物，若非原物，则不宜追缴。即犯罪分子违法所得的物应是特定物，而非种类物。如前所述，犯罪分子违法所得具有证据作用，应当是原物。

　　第二，对于违法所得的钱款，应是特定物还是种类物，学界存在争论。

　　2、责令退赔

　　在犯罪分子违法所得原物及款项无法追缴的情况下，公安司法机关应责令犯罪分子退赔。无法追缴指以下几种情况：

　　第一，原物灭失或丧失原有价值。对于犯罪分子违法所得的物，原物灭失的情况下，本着犯罪分子不应从犯罪中获利的原则，应责令其按原物的价值赔偿相应的钱款。

　　第二，原物尚存，但具有不可追及性的，即原物因第三人的善意取得而不具有追及性。

　　第三，犯罪分子违法所得是钱款的，无可追缴的钱款。首先，根据犯罪分子不应从犯罪中获利的原则，犯罪分子违法获得了钱款，就应当退赔，这是原则，即使是宣告，也应表明一种态度。其次，没有可追缴的钱款，未必是犯罪分子真的没有钱款可供退赔，如犯罪分子可能是将通过违法所得的款项转移到自己国外秘密的帐户中，或是转到他人的名义下，此种情况下，犯罪分子仍是有能力退赔的。

　　3、返还被害人或没收、上缴国库

　　对于追缴、责令退赔的财物，有两种处理方法：其中属于被害人的合法财产且可以返还被害人的情况下，应当返还被害人；在无被害人或虽有被害人但无法返还被害人，或者是违禁品或供犯罪所用的本人财物的情况下，则予以没收后上缴国库。这里应注意以下几点：

　　1、无法返还被害人的情形，主要有被害人无法联系到，或者被害人明确表示放弃退赔财产所有权或被害单位已经不存在也无财产继承单位等情况。对于司法实践中常见的被害人因路途遥远不便到案件受理机关所在地接受返还的情况，笔者认为，应采取灵活的方法，如由被害人传真有效身份证明文件、银行帐户号码，由退赔执行机关将款项直接打入被害人银行帐户，一方面真正做到了为民服务，另一方面也有利于办案机关财务处理。而对于真正无法返还的情况，也应及时做出明确的财务处理。

　　2、有权决定的主体。只有人民法院有权决定哪些犯罪分子的违法所得应返还被害人，哪些应没收后上缴国库，且应在裁判文书中明确。追缴、责令退赔是所有公安司法机关的职权，也是其义务，其目的，如上文所述，是为了保障审判程序的顺利进行及审判结果的实现。而司法实践中，未经审判，侦查机关就将追缴的财物发还被害人的情况屡见不鲜。这就使得一方面这些款物没有发挥其证据效用，另一方面使人民法院的判决受掣肘，为了使判决不与侦查机关的处理相矛盾，必须对侦查机关的处理予以认可，而侦查机关对于非法所得的认定却未必是正确的。因此，对于犯罪分子违法所得的处理决定应在人民法院的判决书中明确，然后由其他办案机关根据判决内容处理。

　　3、对于侦查机关、审查起诉机关撤销案件或者决定不起诉的案件中，追缴、责令退赔的行为人违法所得应如何处理是否应由法院作出裁定？我国司法实务并没有采取这种做法，但有学者提出应该由法院来做决定，笔者以为不妥，理由是案件既然没有进入审判程序，相关财物也就不应该由法院决定处理，而应由案件受理机关即公安机关或检察机关来根据整个案件处理情况决定处理。