法律

量刑建议的原则与条件

  量刑建议的原则,是指指导和约束检察机关开展量刑建议的准则,它具有原则性、指导性、概括性。量刑建议的条件,是指检察机关提出的量刑建议必须具备的各种要素的统一体,涉及量刑建议的具体规格、标准,具有具体性、明确性、可操作性。量刑建议条件必须以量刑建议原则为指导,并且是量刑建议原则的具体化、规范化。

  根据《人民检察院开展量刑建议工作的指导意见》(试行)(以下简称《指导意见》)第二条:“人民检察院提出量刑建议,应当遵循以下原则:(一)依法建议。应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度,依照刑法、刑事诉讼法以及相关司法解释的规定提出量刑建议。(二)客观公正。应当从案件的实际情况出发,客观、全面地审查证据,严格以事实为依据,提出公正的量刑建议。(三)宽严相济。应当贯彻宽严相济刑事政策,在综合考虑案件从重、从轻、减轻或免除处罚等各种情节的基础上,提出量刑建议。(四)注意效果。提出量刑建议时,既要依法行使检察机关的法律监督职权,也要尊重人民法院独立行使审判权,争取量刑建议的最佳效果。”

  关于量刑建议的条件,根据一些地方性的规范性文件,可以总结为以下几点:1、事实清楚,即案件事实客观存在,案件性质必须认定准确,案件的情节和程度必须查清,确认案件事实、性质、情节、程度的证据必须确实充分;2、内容明确,即对适用刑罚的建议标准应当明确、具体、合理、可行;3、理由充分,即适用法律依据充分、法理依据充分、论证严密、说理透彻;4、形式规范,即过程规范、形式灵活、手续齐全。这四个条件以事实清楚为前提条件,以内容明确为实质条件,以理由充分为说理条件、以形式规范为形式条件,四者形成一个整体,缺一不可。