公立医院试点医改将启动，卫生部叫停收入分成

　　“公立医院改革要使人民群众能够看得上病、看得好病、看得起病”，这是在日前召开的“2008深化医院管理年活动暨全国医政工作会议”上透露出来的利好消息。

　　2010年医改初见成效

　　卫生部党组书记高强表示，对于即将启动的深化医药卫生体制改革工作，要重点加强四项基本制度建设（公共卫生体系建设、医疗服务体系建设、医疗保障体系建设与国家基本药物制度建设），到2010年就要见到初步成效。选择部分城市进行公立医院改革试点，实际工作中必须把“公益性”与“积极性”这两者的关系处理好，实现统筹兼顾，任何一方不满意，也达不到改革理想的效果。这就要求公立医院改革既要增加政府投入，体现公益性；又要注意提高服务效率，实现公平与效率的统一。

　　三大变化凸显趋势

　　本次“全国医政工作会议”表达了政府要把“医药卫生体制改革”做好的决心，公立医院改革试点和医疗服务体系的推进也将使老百姓就医方面发生切实的变化：

　　第一，通过改革试点，切实让人民群众得到实惠，使人民群众能够看得上病，看得好病，又能看得起病。要改革以药养医机制，有效降低群众医药负担；同时提高质量，方便群众看病就医。

　　第二，要让医务人员受到鼓舞，通过科学的制度设计，调动医务人员增加服务和改善服务的积极性，把主要精力投入到增加和改善医疗服务上来，保障医务人员通过诚实的劳动和优质的服务获得合法的利益，实现多劳多得、优劳优得，过去那种将医务人员收入与服务收费挂钩、收入分成的办法必须纠正。

　　第三，医疗服务体系建设的推进，将完善城市社区卫生和农村医疗服务体系，增加政府投入，保障人员和业务经费，实行收支两条线管理，维护公益性质。同时，建立分级医疗制度，增强基层医疗卫生机构的基本医疗卫生服务功能，加强基层医疗卫生人才队伍建设，提高服务质量和效率，降低服务收费标准，使大医院把主要精力投入到学科建设和攻克疑难病症的研究以及对危重病人的有效救治上。

　　各地医院已积极举措

　　《市场报》记者从会议上还获悉，中国内地各级医院制定了合理检查、用药，合理治疗、收费的规定，推进辅助检查结果互认和单病种限价等政策，控制了医疗费用，减轻群众负担，患者的门诊住院药费略有下降。比如福建省“每门诊人次收费水平”和“出院者平均医药费用”两项指标在2005至2006年实现“零增长”。去年北京天坛医院急性阑尾炎、甲状腺良性疾病单病种费用分别下降了40%和30%。

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　　可以起诉村民委员会。撤销

　　你好，咨询工商局

　　按照《国家行政事业单位财产清查登记工作方案》第三条行政事业单位财产清查登记工作的内容，其中第（三）款，所有权的必要界定中规定：

　　所有权关系明确的行政事业单位可不进行所有权界定工作。所有权关系需要界定的单位，原则上按照国清〔1992〕6号文所附的《清产核资办法》（试行）第三章的规定办理，并就有关问题明确如下：

　　1、行政事业单位完全用国家资产开办因某种原因在工商注册时登记为集体性质的营业单位的资产仍为国家资产。其处理办法可依据国家国有资产管理局国资农发〔1991〕第12号文件的精神办理。

　　2、凡由乡村集体经济组织兴办，并提供主要资金来源，而国家仅给少量补助的事业单位的财产，属集体性质，可不列入这次财产清查登记的范围。

　　3、行政事业单位房产和地产的所有权和使用权权属的确认，以国家核发的房屋产权证和国有土地使用证为合法凭证。尚未核发两证的单位，按政府房产管理部门和土地管理部门制定的有关政策办理。

　　4、对于情况复杂，一时难以确定其产权的财产，可作为“待界定财产”由现使用单位单独登记。并按国清〔1992〕6号文所附《清产核资办法》（试行）第三章有关规定处理。

　　财政部《清产核资办法》（1994年用）第三章所有权界定规定：

　　第十七条所有权界定是指对企业、单位占有、使用应属国有的净资产依法确认所有权的法律行为。

　　通过所有权界定，划清资产所有权的归属关系，把应属国家所有的净资产，都纳入国有资产管理范围。

　　第十八条各类企业及实行企业化管理的事业单位的所有权界定，要按照国家有关法律、法规和制度进行。

　　没有法律依据归集体、个人或外国政府、法人、公民所有的资产均属国有资产。

　　第十九条对于界限不清或有争议的问题，按照国家国有资产管理局国资法规发〔1993〕68号通知印发的《国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法》进行处理。

　　第二十条在所有权界定中，对于情况复杂，一时难以确定其所有权关系的资产，可作为“待界定资本”单独登记。“待界定资本”在未依法明确所有权归属之前，任何部门、单位和个人均不得擅自处置和转移。

　　第二十一条所有权界定工作，由企业、单位的清产核资机构具体组织进行。按财务隶属关系对已界定清楚的国有资产经上级主管部门认定，按统一制定的清产核资报表格式汇总后，报本级政府清产核资机构批准。

　　第二十二条在所有权界定工作中，如对界定结果有争议或发生纠纷，由同级国有资产管理部门会同有关部门依据国家有关法律、法规和政策进行裁定。

　　上述文件中，所有权的必要界定为“谁投资、谁享有产权”。如果能证明属于你们的集体资产，那么可以不被界定为国家资产。如果争议过大，可能会界定为“待界定资产”。

　　如果国企克扣工资，你们可以1、到劳动监察部门投诉。2、申请劳动仲裁，要求退还克扣的工资和25%的赔偿金。

　　你好，建议咨询当地相关部门。

　　你好，可以进行鉴定，以结果为准

　　协商不成可以诉讼解决

　　我国法律严格禁止销售和购买赃物，即使买受人购买赃物时出于善意，也不能取得对该物的所有权。根据《民法总则》第79条的规定，所有人不明的埋藏物、隐藏物、遗失物、漂流物或失散的饲养动物，应归国家所有或归还失主，也不适用善意取得制度。所有人都有权请求最后占有人返还

　　应该立即搜集对方家暴的证据，包括报警记录，社区调解记录，录音录像，医疗诊断记录，证人证言等等。