乡村两级债权债务清理一

　　近年来日益严重乡村两级不良债权债务问题使大部分乡村两级集体经济组织陷入沉重三角债漩涡中严重影响了农村经济发展甚至危及农村社会稳定为了给农村经济发展营造一个良好环境我们在对全市乡村两级不良债权债务进行重点调研基础上组织了全面清查、清理工作现将全市乡村两级不良债权、债务基本情况和成因分析如下：

　　一、乡村两级不良债务基本情况

　　从全市清理情况看乡村两级债务总额明显高于债权总额表现出明显负债趋势据统计全市乡村两级债权总额为25866.9万元债务总额为39348.32万元债务额高债权额52.1%其中乡级债权总额为6260.24万元债务总额为11164.94万元债务额高出债权额78.3%；村级债权总额为19606.66万元债务总额为28183.38万元债务额高出债权额43.7%乡级负债形势比村级尤为严峻负债情况表现为以下四个特点：

　　一负债面广全市除盐湖区债权额高于债务额外其余12县（市）债权额均低于债务额负债面占92%从乡级来看除万荣、稷山债权额高于债务额外其余ll县（市）债权额均低于债务额；村级除运城、平陆二县（市）债权额高于债务额其余均低于债务额

　　二债务额大全市乡级债务总额为11164.94万元平均每个乡（镇）52.17刀元；村级债务总额为28183.38万元平均每村8.45万元再加上平均每乡29.25万元、每村5.88万元债权清收工作可以看出全市面临较大清理任务

　　三债权、债务结构复杂从债权结构看占比重较大个人欠款、所属单位欠款和其它应收未收款分别占到款权总额36.4%、29.1%和29%从债务结构看债务主要来源于金融部门和农村合作基金会借（贷）款、其应付未付款在金融部门和基金会借（贷）款本金占债务总额39.6%其它应付未付款占41.3%其余比例均在10%以下；债务主要用途生产性支出和公益性支出分别占到债务总额36.8%和34.8%

　　四逾期严重从全市看乡村两级逾期债务总额达18285.22万元占债务总额46.5%其中逾期在1年以下债务为4848.45万元占逾期总额为26.5%；逾期在1-3年债务额为7091.49万元占逾期总额38.8%；逾期在3年以上债务额为6345.28万元占逾期总额34.7%