芦声:万名公务员仅3人被辞退本身就是问题
每万名公务员中,每年仅3人被辞退公务员“只进不出”,报考者趋之若鹜。然而,预期与现实的落差,也让一些基层公务员无所适从,甚至出现抱怨和迷茫。专家建议,推行公务员聘任制,实现“能进能出”,让公务员职业回归本质。
每万名公务员中每年仅3人被辞退,这样低辞退率不应当仅仅归咎于招录人员素质有多高,有多么符合岗位需求,反映出的恰恰是公务员队伍的低流动性和只进不出问题。
客观的讲,从世界各个的经验来看,公务员队伍的普遍特点都是稳定,无过错不辞退也是公务员管理的基本原则。放在其他任何行业,这样低的辞退率是难以想象的,虽然公务员的职业特点稳定性尤为重要,但如、如此高的稳定性本身也忒不正常了。
近来有舆论一再鼓噪公务员即将出现辞职潮,对此言论笔者持不同意见。首先现如今环境和80年代初公职人员下海潮也大不同,况且相对于其他行业来说公职人员的待遇及各方面来说都至少在中等偏上,如果自身能力并非多么突出贸然辞职下海并非明智之举。其次如果仅仅因为中央出台了各项条列了,一些不该有的福利和收入没有了便要辞职,对于这样的人出去了对公务员队伍来说何尝不是一次净化,但以笔者观察来看这样的人应当还是少数,所谓的辞职潮其实并无存在的基础。更何论从近些年统计来看主动辞职的公务员还是很少的,就是中央禁令出台也来也是叫得热闹,真正辞职的却很少。
当然,一些基层公务员的待遇的确不高,公务员的低流动性导致其充斥着一部分混日子的公务员,有关部门在出台一系列禁令之外,还应当加强对公务员思想的疏导,树立起正确的职业观和权力观,同时,完善公务员进出机制,将慵懒撒型的公职人员清除出公务员队伍,提高公务员队伍凝聚力和战斗力,打造出一支适应社会发展的高效公务员队伍。