珠海市审计局推动完善财政授权支付监管机制见实效
近年来,珠海市审计局严格按照“揭示问题、规范管理、促进改革、提高效益”的总体思路,密切关注财政管理中的薄弱环节和潜在风险,注重从管理体制、机制层面分析问题,充分发挥审计“免疫系统”中“预防”功能作用。2013年审计推动市财政健全和完善财政授权支付资金监管机制,取得实效。
该局在审计查处违法违纪和贪污腐败行为时,发现财政授权支付资金的监管机制不够完善,存在容易引发贪腐问题的制度漏洞。为此,对市财政国库集中支付和集中核算单位的资金监管和运行情况进行了跟踪审计,指出审计发现的制度漏洞,要求市财政尽快制定适合该市改革发展要求的授权支付监管机制,实行动态监控和重点资金财政审批,从源头上杜绝利用授权支付违规支付和提前划转财政资金的行为。并通过审计工作报告和审计要情等形式报告市人大和市政府,得到市领导、市人大、市政府和相关部门的高度认可,积极推动审计整改落实。
市财政局先后出台了《关于实施市直预算单位公务卡强制结算目录的通知》和《关于进一步加强国库集中支付资金安全监管工作的通知》,建立了公务卡强制结算目录,并采取了:增加支付中心授权支付事前审核流程,设定授权支付、提现和向个人转账限额标准,在国库集中支付系统启用预算执行动态监控等多项措施,为切实加强国库集中支付资金安全监管和源头上预防贪污腐败行为提供了制度保障。据了解,2013年珠海市财政国库集中支付单位财政授权支付金额和现金支付金额分别比2012年下降了22.13%和37.08%,整改成效显著。