法律

广告法完善需赶紧

  堵黄站技术跟不上

  在交流中,不少与会代表均认为手机作为新媒体,由于技术发展迅速,给监管带来相当大的难度。有与会电信运营商代表介绍,目前不少独立WAP(手机网站)站点接入服务不但不在移动公司,很多涉黄WAP网站的服务器甚至架设在境外。

  而与会的省广播电影电视局代表亦承认,目前对视听节目监管还不适应互联网高速发展,监测中心只负责对传统互联网进行监测,面对涉黄手机网站狡猾地利用新手段逃避监管,在当前技术条件下该局还难以对手机WAP网站进行监控。

  目前不少手机WAP站点传播淫秽信息目的是增加点击率以获取广告费。但是据省工商行政管理局与会代表表示,由于手机WAP网站的特殊性,普通广告监测软件和识别系统无法对WAP网站广告进行自动识别,只能通过人工浏览监测,导致监测覆盖面窄、准确率低和监管效能差。

  捣黄站法规落后

  在交流会中,不少与会代表均表示,打击手机传播淫秽信息困难不仅在于新媒体技术发展迅速,更在于相关法律法规相对落后。省广播电影电视管理局代表表示,目前在对违规网站进行行政处罚上,该局不但缺乏核实取证手段,更存在行政处罚程序多、时间长等问题。

  省工商行政管理局代表表示,目前《广告法》并没有赋予工商部门即时删除违法广告的强制措施,导致现实监管工作中经常出现违法广告即使被监测发现,却仍在经营性网站和已备案网站显示的尴尬局面。省工商局代表表示,将及时把有关情况向国家工商总局反映,尽快启动《广告法》修改程序,赋予工商部门采取强制措施及时阻断非法广告传播和蔓延的能力。

  网监将24小时网上巡查

  尽管困难不少,但与会各方均已初步达成共识建立长效机制整治涉黄WAP站点。其中,中国移动广东公司代表表示,将联合广东省公安厅,利用自行开发的图片自动监测系统监控WAP站点。据透露,目前该系统实现监测技术创新,图片自动识别率达到95%以上。目前该系统发现手机WAP网站淫秽图片信息线索已经近10万余条。同时,省公安厅将继续利用网监民警,对包括手机WAP站点在内的网上信息进行24小时监控,严密巡查。

  广东电信代表表示,目前已经开展WAP清理工作,对WAP服务全部屏蔽进行清理整顿,逐项审核,合格后再开放。另一运营商中国联通广东公司则在12月1日起成立了一支由10人组成的专职拨测团队,每天不间断开展对本地手机互联网和其他增值业务的循环拨测。