山东建筑业定十二条促“质量兴业”
随着城镇化进程的加快,建设规模不断扩大,工程质量管理工作面临新的考验。为此,2011年,山东省建设系统将进一步把建筑工程质量作为突出问题来抓,该省建管局结合年度工作安排,围绕完善工程质量法规制度体系、整顿规范建筑市场秩序、强化工程质量监管等方面,推出12条有关建筑业“质量兴省、质量兴业”的管理措施。
山东省建管局把提高建筑工程质量水平作为今年工作的突出重点,以落实工程质量安全责任制和建立长效机制为重点,全面改进和加强质量安全监管工作,促进工程质量安全管理水平不断提高。
为全面加强工程质量管理采取的措施要求是:贯彻住房城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》,制定《山东省建设工程质量监督管理实施细则》,进一步规范建设主管部门和工程质量监督机构的质量监督行为;抓好住宅工程质量通病治理,总结交流各地先进经验,采取样板引路等方式,推动住宅工程质量通病治理工作取得实效;大力实施住宅工程分户验收制度年,内实现保障性住房全数分户验收;加快工程质量信用体系建设,制定《山东省建设工程质量责任主体和有关机构信用管理办法》,明确各方主体责任,将工程质量责任主体的质量行为和信用状况向社会公开,建立起诚信激励、失信惩戒的信用体系;进一步改进工程质量监管方式,强化对影响结构安全的重点工序和关键环节的质量监督,突出抓好村镇、住宅和大型公建等重点领域的质量监管,继续开展建设工程质量大检查,遏制重大质量事故发生;开展工程质量监督机构和人员考核认定工作,对工程质量检测资质实行动态管理,强化检测市场监管,严厉打击质量检测弄虚作假行为;继续实施精品工程战略,开展施工现场综合管理样板工程和泰山杯奖评选活动,促进工程质量水平进一步提高。
为严格落实安全生产监管责任,起草《关于切实加强建设工程质量和安全生产管理的若干意见》,提请省政府出台,着力在落实责任、完善机制、强化监管上下功夫,突出抓好各类功能区、城乡结合部、村镇建设等重点领域的安全治理工作,打破“封闭”和“扎口”管理,促进安全生产管理水平不断提高。
此外,该省还将大力推广绿色建筑理念,包括:发展节能省地、绿色环保的新型住宅,推广先进适用的成套技术和绿色环保材料,推广工厂化生产、装配化施工的作业方式,逐步实现装饰装修产品生产、供给、销售和服务一体化,加大绿色装修覆盖率,建设健康文明住宅,从根本上提升居住品质;抓好新型墙材的普及应用,加快建制镇“禁实”步伐,加强新型墙材建筑节能技术产品认定管理,研发推广节能保温与建筑结构一体化技术和产品,重点发展以煤矸石、粉煤灰、工业废渣、建筑垃圾等为原料的利废新型墙材和无机保温材料,组织建设村镇节能住宅示范工程;认真落实《绿色施工导则》,开展创建绿色施工现场活动。根据要求,将禁止现场搅拌砂浆和施工扬尘,推广使用干粉砂浆和建筑垃圾再利用。充分利用国家和省有关政策,重点培育扶持骨干企业,合理布点,形成一定的预拌砂浆生产规模,建成覆盖全省的重点砂浆生产网络,满足市场日益增长的需求。到2011年底,列为“禁现”的济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、泰安、威海7个市,要基本实现主城区禁止现场搅拌砂浆;到2012年底,其他10个市基本实现主城区禁止现场搅拌砂浆。