《上海市建设工程监理管理办法》将实施
从上海市建设工程监理工作大会上获悉,《上海市建设工程监理管理办法》等一批新规即将实施。上海将进一步强化建设工程监理的职责,明确项目监理实施全程监管,确立汇报制度,监理收费专户单列并按照国家规定上限执行。这意味着项目现场监理将做到有责有权有利,以进一步发挥监理在现场管理中的重要作用。
目前全市共有监理企业262家,监理从业人员3.2万人左右,其中5800多人取得了相关资格。然而由于各种原因,本市工程监理存在责任落实不到位、低价竞争、监督不严等问题。在今年上海整治建筑市场的工作中,将落实监理责任作为重要目标,并研究起草了《上海市建设工程监理管理办法》。
记者了解到,新规将加强监理单位的现场安全监督责任,对项目施工进行全程监督。从施工准备阶段开始,直至组织验收,监理单位须对项目各节点提出审验意见。针对施工现场安全管理,监理单位须督促施工单位进行安全生产自查,并对现场进行巡查。
新规规定,单体面积超过2万平方米、工程建安造价超过2亿元的工程,以及保障性住宅工程和国家或本市的重大工程,总监不能兼项。此外,新规还规定了监理单位向管理部门定期报告与紧急报告结合的制度,一旦施工单位拒绝执行监理整改意见,相关主管部门必须立即到场处置,避免事故发生。
记者注意到,新规还鼓励单位和个人对建设工程监理活动中存在的违法行为进行举报。市行政管理部门将针对监理单位进行信用管理,把奖惩结果计入资质管理、招投标、评优、保险等的评比。而对于违反规定的行为,还将依照《中华人民共和国建筑法》等法律予以最高10万元的处罚,直至吊销资质。
据悉,从本月开始至12月31日,上海建筑市场整治工作将进入督查阶段。本市有关部门将在抓好新规实施的基础上,及时组织开展对区县整治工作的督查,不断完善本市建设管理体制机制。