法律

《年福建省建筑业工作要点》出台

  今年,福建将研究出台台湾企业和个人在该省平潭综合实验区开展建筑活动的具体政策措施,推进两岸建筑业合作交流。2月29日,福建省住房和城乡建设厅出台《2012年福建省建筑业工作要点》(下简称《工作要点》),从服务行业发展、规范建筑市场两方面提出具体要求,全面推进该省建筑业持续健康发展。

  《工作要点》要求,深入贯彻落实科学发展观,积极参与海峡西岸经济区建设,加快行业转变发展方式,推进产业结构优化升级,夯实专业劳务分包队伍,提高企业经营管理水平,提升行业发展质量,完善监管长效机制,强化建筑市场动态监管,规范市场各方主体行为,推进诚信体系建设,落实完善招投标制度,保障建筑业持续健康发展,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

  据了解,早在2010年,闽台建筑业协会就已签订合作备忘录,希望推动业界交流。在此次《工作要点》中再次强调两岸建筑业将在今年继续合作交流,福建省住建厅将指导帮助平潭综合实验区做好服务行业发展工作,并研究出台台湾企业和个人在平潭综合实验区开展建筑活动的具体政策措施。除了引进台湾的人才、团队来带动平潭建筑业的发展外,福建省还鼓励企业“走出去”,将配合外经贸部门做好企业拓展境外承包工程市场的服务指导,为企业拓展境外承包工程市场提供服务指导等。

  此外,在服务行业发展方面,《工作要点》还提出:一是鼓励企业做大做强、做专做精,指导帮助企业调增资质、晋升等级,扶持建筑幕墙等特色优势专业和重点骨干企业发展。二是提升壮大专业劳务队伍,着手研究建筑劳务行业发展存在的问题,深入开展调研,制定政策文件,探索建立劳务分包市场,促进劳务行业规范化发展。加强劳务培训基地建设和劳务技能培训,创新培训方式,推行网络教学与面授教学相结合的培训模式,健全政府搭台、校企合作的实训基地技能培训机制。三是加强人才队伍建设,加强建造师考前培训和继续教育培训,促使建造师等执业资格考试提高通过率和提升执业能力;打造一批懂法守法、诚实守信的企业家和技术能力强的企业技术负责人,开展企业技术负责人业务培训,提升企业技术管理水平。引导企业加强项目经理和项目班子建设,大力宣传优秀项目经理和项目班子,提高其社会地位。四是积极引导企业加强信息化建设,召开企业信息化建设现场会,促进企业管理水平升级。五是创造良好政策环境,进一步减轻企业负担,协调人力保障部门出台完善房建和市政工程项目工资保证金制度,规范各地工资保证金收取。六是做好工程造价管理,提高定额补充与调整效率,修订出台安装工程消耗量定额,着手编制建筑工程与装饰装修工程消耗量定额,及时发布工程造价要素价格信息,贴近建筑市场变化。七是推进企业文化建设,发展企业工会组织,一级以上施工企业均要成立工会组织。开展多种形式的职工文体活动和多种岗位的技能竞赛,提升建筑业企业慈善文化、质量文化、安全文化的内涵,打造具有社会责任感、受尊敬的建筑业企业形象。

  在规范建筑市场方面,《工作要点》要求:一是开展建筑业企业资质动态核查,及时清除不符合资质条件的企业,进一步优化企业结构。规范省外企业入闽备案管理,统一全省建筑市场准入管理,打破各地地方保护主义壁垒。二是规范企业施工合同备案管理,正式运行施工合同备案管理系统,强化合同履约监管。三是落实完善招投标制度,贯彻实施《招标投标法实施条例》,做好招投标监管衔接,进一步完善省级预选承包商评分办法,修订出台《房建和市政工程标准施工招标文件(2012年版)》,规范投标保证金管理,保障投标人合法权益。四是推进招投标信息化,完善网上远程评标系统,建立电子招投标信息平台,在省管施工项目招标中正式运行电子化招标投标。五是推进诚信体系建设,完善建筑业企业信用等级评定办法和建筑业企业综合实力评比办法,促进企业诚信经营。六是做好清欠防欠工作,完善防欠长效机制,妥善处理建设领域欠款欠薪投诉,维护行业安定稳定。