法律

银川调整优化建筑业结构

  今年,宁夏银川市建筑业将以规范市场秩序为主线,培养发展龙头骨干企业和优势专业企业,调整优化产业结构,以推进全市建筑业持续健康发展。这是银川市建筑业质量和安全管理工作会议透露的信息。

  近日,市建设局对全市建筑业中小微企业进行摸底调查,共调查487家建筑业企业,其中施工企业455家,招标代理机构32家。

  根据摸底情况看,我市建筑业企业已初步形成建筑业总承包、专业承包、劳务分包“金字塔”式结构,扭转了长期以来建筑业总承包、专业承包、劳务分包“倒金字塔”式结构——施工企业中,总承包企业121家,专业承包企业182家,劳务分包企业152家。

  在全市建筑业生产保持平稳发展的同时,还存在三方面问题。一是企业利润率偏低,尤其是一部分劳务分包企业,2011年建筑业产值低甚至无产值;二是本市建筑业规模偏小,仅宁夏建工集团2011年产值71亿元,占全市2011年建筑业产值的27%,年产值突破10亿元的企业屈指可数;三是劳务市场缺乏有效的管理与约束。对此,银川市拟从构建多层次产业平台着手,加快形成传统与新兴、高端与低端、主营和兼营多业并举,共同发展产业新格局,并提升专业企业在全行业中的比重。支持企业走出去,提升企业利润率;理顺总分包关系,建立稳定的劳务分包企业;适时调整人工定额单价。

  在规范建筑市场秩序方面,严格资质动态监管,重点对企业生产经营管理情况、人员持证上岗情况、违法违规行为以及农民工工资支付情况进行严格审查。以期通过这些动态监管,取消一批不达标企业,使企业和人员数量控制在合理水平,与工程建设任务相适应。