今年大半财政用在民生明年民工社保跨省转接

　　记者：但现在，有人担心国家会收紧信贷，尤其是地产界，对开发、个人购房的信贷收紧担心日渐上升，您对此作何判断？

　　杨庆育：这次参加中央经济工作会，我得到的信息是，国家将延续积极的财政政策和适度宽松的货币政策，这是一个总的基调。但在保持政策的连续性和稳定性同时，将根据新形势和新情况，提高政策的针对性和灵活性，并注重调整政策的力度、结构、重点。

　　微电园保税区即将运行

　　记者：明年初，寸滩保税港区就将封关运行，这对于我市构建“内陆开放高地”有着积极意义。在明年，我市的对外开发建设中，还有些什么样的新举措？支持的重点是哪些方面？

　　杨庆育：明年，重庆的内陆开放好事多多。首先，明年初，保税港区将封关运行，形成对周边地区的进出口业务大量积聚；同时，两江新区也有望得到国务院批准；与此同时，西永微电子园区的综合保税区也将于明年投入运行，这将形成重庆对外开放、产业积聚和经济发展的新亮点。

　　明年加力支持区县发展

　　记者：在构建“内陆开放高地”过程中，内引外联的年度十大经贸活动是一个重要举措，也取得了不菲的成效，如近期广东就在渝签下了500多亿的投资项目？

　　杨庆育：的确如此。在最近两年的年度十大经贸活动中，去年我们签下了5000亿投资订单，今年我们又总计签订了3800多亿元的订单。明年上半年，包括山东、江苏、浙江等省，还将来渝联手举办经贸活动，也会为重庆带来大量的投资。

　　记者：支持县域经济，也是我市内陆开放的一个关键，明年这方面有些什么安排？

　　杨庆育：重庆的区县域经济是支撑全市经济发展的主要力量，明年市委、市政府将加大对区县经济发展的支持力度。

　　今年大半财政用于民生

　　记者：经济增长只是一个方面，而普通城乡居民关心更多的倒不是GDP，而是自己究竟得到了多少实惠？

　　杨庆育：你问得好。在今年，尽管全市的财政比较困难，但我们仍然非常关注民生。比如，低保提标、农村养老保险试点、农民工参与社保、城乡医保统筹、教师工资津补贴提高，以及即将出台的医疗卫生制度改革等等。

　　记者：照这么说，政府今年是投了大笔资金在民生上，这个比例有多大？

　　杨庆育：今年1-10月，全市财政有一半以上支出，用于民生保障，高于全国平均水平。我们这么穷的财政，却把这么多的钱用于民生，表明市委、市政府高度关注人民的生计这个大问题。

　　明年，在城乡统筹的改革中，将高度关注困难群体和弱势群体的社会保障，并力争取得突破。

　　试点民工社保跨省转接

　　记者：作为全国统筹城乡试验区，明年在这方面会有些什么样的新举措？比如农民工问题。

　　杨庆育：统筹城乡是国家赋予我们的任务，城乡差距的问题是长期形成的结果，不可能短期根本解决。明年，在农民工问题上，将努力争取国家批准我市作为农民工社保跨省转接的试点城市。

　　记者：农民工融入城市问题，一直是社会关注的焦点，我市有700多万农民工，仅市内就有300多万，在这一政策制度的设计中，明年会有哪些突破？

　　杨庆育：按照中央经济工作会精神，吸纳有条件的农民工，特别是新生代农民工转为城市居民，是明年城乡统筹工作的一个重点，我们将围绕对农民工的培训、就业、安居，社保，公共服务，户籍管理制度进行一系列制度改革，让部分农民工及其新生代更快融入城镇。

　　成渝经济区规划将出台

　　记者：区域合作是我市在经济发展中极力推进的一个重要方面，成渝经济区规划酝酿已达10年之久，最近四川又提出了环渝腹地六县市主动融入重庆，这是否表明川渝合作将有新的动作？

　　杨庆育：环渝腹地主动融入重庆，这是经济发展过程中的必然现象，反应了区域经济发展的客观规律。四川省提出环渝腹地主动融入重庆的想法，我是赞同的。同时，市发改委也在积极推动这项工作，如在2007年，川渝两地发改委在广安召开32个毗邻地区经济协作会议，签订了合作协议。

　　记者：此前，国家先后批了多个区域经济发展规划，备受川渝两地期盼的成渝经济区规划却仍未出台，现在这个规划完成的进度如何？

　　杨庆育：目前，国家发改委已形成了成渝经济区规划的初稿，几个月前征求川渝两地的意见。明年初，国家发改委领导将赴川渝两地调研。我个人认为，目前已形成的规划初稿比较成熟了，我想明年上半年这个规划应该出台。

　　重庆至西安建城际铁路

　　记者：社会上有议论，成渝经济区做了10年工作，才有结果，现在又提出西三角经济区，是不是与成渝经济区有矛盾？

　　杨庆育：我认为，成渝经济区与推进西三角经济区的建设并不矛盾。

　　我们进行了测算，关中城市群、成都城市群、重庆城市群，是西部发展实力很强、潜力很好、发展条件很充分的三个重点区域。随着成渝经济区发展的成熟，必然向周边区域辐射和延伸，如果在发展初期就加以引导，就有利于这个大经济区更健康的发展。

　　目前，川、陕、渝三省市发改委已经形成了一个共同认可的发展思路，并提请三省市政府，希望能上升到政府层面加速推进前期工作。

　　记者：在推进西三角前期工作中，有没有考虑通道建设这个大问题？

　　杨庆育：目前成都到西安的城际铁路已开工，重庆到成都的城际铁路也将于明年开工。如何加快重庆至西安城际铁路的前期工作，是我们目前考虑的主要问题，我们争取在明年能得到国家发改委、铁道部支持，将这条铁路纳入国家规划。

　　明年财政货币政策更具灵活性，我市将加力支持区县发展