非居民长期旅客公私用物品进出境核准

　　导读：非中国居民，但是需要长期居住的旅客需要携带公死用品进出境的核准如何办理？需要具备哪些申请条件？具体的办理程序是怎样的？详细内容请看本文介绍：

　　一、非居民长期旅客公私用物品进出境核准的申请条件：

　　（一）常驻机构申请进（出）境公用物品

　　1、申请人（常驻机构）是境外企业、新闻机构、经贸机构、文化团体及其他境外法人经中华人民共和国政府主管部门批准，在境内设立的常设机构（不包括外国人员子女学校）。

　　2、常驻机构首次申请进境公用物品前，应当向海关办理备案手续，获得海关核发的《中华人民共和国海关常驻机构备案证》。

　　3、常驻机构申请进出境的公用物品应当以本机构自用、合理数量为限（海关需照章征税；但根据政府间协定免税进境除外）。

　　4、常驻机构申请进境机动车辆，海关按照该机构常驻人员的实际人数核定其进境车辆的总数：

　　（1）常驻人员在5人以下的，进境车辆总数1辆；

　　（2）6人以上10人以下的，进境车辆总数不超过2辆；

　　（3）11人以上20人以下的，进境车辆总数不超过3辆；

　　（4）21人以上30人以下的，进境车辆总数不超过4辆；

　　（5）31人以上的，进境车辆总数不超过6辆。

　　5、法律、行政法规、规章规定的其他条件。

　　（二）非居民长期旅客申请进（出）境自用物品

　　1、申请人（非居民长期旅客）是指经公安部门批准进境并在境内连续居留一年以上（含一年），期满后仍回到境外定居地的外国公民、港澳台地区人员、华侨（包括在国（私）有企业（公司）长期工作以及在国（境）内购房并长期居住的其他非居民长期旅客）。

　　2、申请人取得境内长期居留证件后方可申请进境自用物品。

　　3、非居民长期旅客进出境自用物品应当以个人自用、合理数量为限，其中首次申请进境的自用物品海关予以免税（但机动车辆和国家规定应当征税的20种商品除外）；再次申请进境的自用物品，海关一律征税。根据政府间协定免税进境的自用物品，依法免征税款。

　　4、非居民长期旅客中的常驻人员可以申请进境机动车辆，每人限1辆。其他非居民长期旅客不得进境机动车辆。“常驻人员”是指非居民长期旅客中的下列人员：

　　（1）境外企业、新闻机构、经贸机构、文化团体及其他境外法人经中华人民共和国政府主管部门批准，在境内设立的并在海关备案的常设机构内的工作人员；

　　（2）在海关注册登记的外商投资企业内的人员；

　　（3）入境长期工作的专家。

　　5、法律、行政法规、规章规定的其他条件。

　　二、非居民长期旅客公私用物品进出境核准申请时应提交的文件：

　　（一）常驻机构办理海关备案手续

　　1、设立常驻机构审批机关的批准文件正本和复印件；

　　2、主管部门颁发的注册证明正本和复印件；

　　3、常驻机构报关印章式样；

　　4、常驻机构负责人签字式样、身份证件正本和复印件；

　　5、常驻机构中常驻人员名册（包括常驻人员姓名、性别、国籍、有效进出境证件号码、长期居留证件号码、到任时间、任期、职务及在中国境内的住址等内容）；

　　6、海关按规定需收取的其他单证和材料。

　　（二）常驻机构申请进（出）境公用物品

　　1、《中华人民共和国海关常驻机构备案证》；

　　2、《中华人民共和国海关进出境公用物品申请表》（附件1）；

　　3、提（运）单、发票和装箱单等相关单证；

　　4、海关按规定需收取的其他单证和材料。

　　常驻机构申请进境机动车辆时，除交验前款规定的单证外，还应当交验本机构所有常驻人员的有效身份证件。

　　（三）非居民长期旅客申请进（出）境自用物品

　　1、身份证件：

　　（1）在境内无职业人员可提供护照、通行证、回乡证等进出境证件；

　　（2）外商常驻人员、外国专家、外国记者等有职业人员，除提供进出境证件外，还应提供国家工商行政管理总局制发的《外国（地区）企业常驻代表机构工作证》、劳动和社会保障部制发的《外国人就业证》、《台港澳地区人员就业证》、外国专家局制发的《外国专家证》、外交部制发的《外国常驻记者证》等证件；

　　（3）外国留学生应提供进出境证件以及在国（境）内就读学校制发的学生证；

　　2、长期居留证件：是指《中华人民共和国外国人长期居留证》、《华侨、港澳地区人员暂住证》等准予在境内长期居留的证件。部分对华侨和来自港、澳地区长期居住人员停止发放《暂住证》，的地区，海关可凭其长期居住地公安局（或者派出所）出具的长期居住证明予以确认上述人员的常驻身份；

　　3、《中华人民共和国海关进出境自用物品申请表》（附件2）；

　　4、提（运）单、装箱单等相关单证；

　　5、海关按规定需收取的其他单证和材料。

　　专家以外的常驻人员申请进境机动车辆时，除交验前款规定的单证外，还应当提交身份证件及长期居留证件的复印件，交验所在常驻机构的《中华人民共和国海关常驻机构备案证》或者所在外商投资企业的《自理报关单位注册登记证明书》。

　　三、非居民长期旅客公私用物品进出境核准的办理程序：

　　1、常驻机构首次进境物品前应先向所在地主管海关办理备案手续；主管海关审核无误后，核发《中华人民共和国海关常驻机构备案证》。《海关备案证》涉及的内容如有变更，应当自变更之日起10个工作日内到主管海关办理变更手续；

　　2、常驻机构（非居民旅客）填写进出境公用物品（自用物品）申请表，向主管海关递交齐全且符合法定形式的申请材料，海关受理；

　　3、准予许可的，海关在申请表中直接批注“准予进（出）境”字样；不予许可的，制发不予批准决定书，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；

　　4、常驻机构（非居民长期旅客）凭申请表、主管海关“准予进（出）境”的批注意见、相关单证到进出境地海关办理具体报关手续。

　　5、常驻机构（常驻人员）进境机动车辆，应当自海关放行之日起10个工作日内，向主管海关申领《中华人民共和国海关监管车辆进/出境领/销牌照通知书》，办理机动车辆牌照申领手续。其中免税进境的机动车辆，常驻机构（常驻人员）还应当自取得《领/销牌照通知书》之日起10个工作日内，持公安交通管理部门颁发的《机动车辆行驶证》向主管海关申领《中华人民共和国海关监管车辆登记证》。

　　四、实施依据：

　　1、《中华人民共和国行政许可法》

　　2、《中华人民共和国海关实施<中华人民共和国行政许可法>办法》（署令第117号）

　　3、《中华人民共和国海关对常驻机构进出境公用物品监管办法》（署令第115号）

　　4、《中华人民共和国海关对非居民长期旅客进出境自用物品监管办法》（署令第116号）

　　5、《海关总署关于实施〈中华人民共和国海关对常驻机构进出境公用物品监管办法〉和〈中华人民共和国海关对非居民长期旅客进出境自用物品监管办法〉有关问题的通知》（署监发[2004]259号）

　　6、其他法律、行政法规、规章、规范性文件

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　　海关对过关货物的检验

　　获准入境定居旅客安家物品审批

　　中华人民共和国出境入境管理法