长江海事江苏段“网格化”管理

　　从江苏海事局获知，该局已在长江江苏段全面实行海事“网格化”管理，基于这种全新管理方式，长江江苏段365公里水域的通航情况“一览无余”，工作人员在海事指挥中心便可以对水域进行实时监控指挥。可视化的“电子巡航”使得海巡艇巡航时间明显下降。

　　据统计，长江江苏段断面流量每天在1700艘次到2000艘次，高峰时可达3000艘次，而且船舶种类复杂，通航环境复杂；近10年来，长江江苏段货物载运量增长了近6倍，而人员总量仅增长30%，监管压力与日俱增。

　　据此形势，长江江苏段实行了全新的海事“网格化”管理。江苏海事局局长张同斌表示，“网格化”是一种理念，是高科技配备下的新型海事管理模式。首先，通过“网格化”对静态管理要素进行了细分，划分水、陆上监管网格，并对每个网格按等级划分（比如危险程度最高的是红色区域，其次为黄色、蓝色等区域），随后落实管理人员、机构、船艇相应责任，实现精细化管理。

　　“网格”中的海事人员原来都“各自为战”，“网格化”管理后，执法人员可在指挥中心直接指挥下协同作战，甚至对任何一艘海巡艇、执法车、持有海事通的人员实现“单兵指挥”，大大提高了监管效率。

　　此外，通过动态执法指挥平台（以GIS系统为核心）、内部管理综合信息平台、移动执法“海事通”形成“三位一体”的信息化系统，最终实现“网格化”管理的信息闭环流转，在江苏海事局指挥中心就能将大桥水域、支流河口、弯曲航道、客汽渡线、危险品码头等重要监管点“尽收眼底”，实现了对辖区的全程跟踪和监控指挥。

　　今年来，江苏海事局在南京、张家港、江阴试点网格化管理的基础上，逐步扩大范围，取得明显成效。截至今年11月底，长江江苏段事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数与去年同期相比分别下降33.3%、下降44.4%、下降45.6%。

　　张同斌表示，长江江苏段将进一步完善指挥协调、辅助决策、集中监控、移动办公、信息发布、便捷通讯等六大“网格化”管理系统。