海南省海上搜救工作存不足

　　海南省海上搜救中心常务副总指挥、海南海事局局长李国平20日下午在海南第六次海上搜救工作会议表示，海南省海上搜救工作还处于打基础上台阶阶段，还不能完全满足国际旅游岛建设和海南省海洋经济加快发展的需要，海上搜救工作存在四个不足：

　　一是搜救分中心工作推进缓慢。自今年5月，海口、三亚、洋浦、清澜和八所5个搜救分中心揭牌成立后，省搜救中心不断加大了对分中心工作的指导，督促抓紧制定应急分预案，明确职责任务，建立健全规章制度，使省海上搜救应急预案得到更加有效实施。但截至目前，5个搜救分中心预案均未发布。

　　二是应对大面积溢油污染的能力不足。随着西部工业园区的建设，洋浦石化基地的发展壮大，辖区海洋防污染工作面临严峻考验。2010年，洋浦港发生一起操作性溢油污染事件，虽经过紧急处置，未造成严重影响。但随着船舶大型化、船舶交通流的不断加大，海上溢油风险也在加大，海南急需加强海上污染的防控能力。

　　三是船舶避风锚地日趋紧张。随着海南临港工业的发展，北部、西部港口船舶进出繁忙，据统计，2010年通过琼州海峡的船舶就达到13万多艘次。船舶流量不断增多，但能给船舶提供避风避险的海域却不多。目前琼北地区仅有海口新港和临高后水湾具有良好避风的条件。2011年“海棠”、“纳沙”和“尼格”台风影响期间，出现多起险情，安全隐患大。

　　四是渔船、渔民安全管理有待加强。数据统计，两年来涉渔险情超过全省险情报告的75%，险情发生海域与渔业生产活动成正比关系。近两年来，西部海域海上险情有上升趋势。

　　据海南省海上搜救中心统计，2010-2011年，全省共组织206起海上搜救行动，协调派出救助船舶849艘次，飞机55架次，成功救助1155名遇险人员中的1093人，救助成功率为94.63%；成功防抗了8个强热带风暴和台风，使台风袭击造成海上人命财产损失减少到最低。