能源部关于印发《电力企事业单位会计工作达标升级实施细则》的通知
部属电力企事业单位：
1988年，我部转发了财政部颁发的《会计工作达标升级试行办法》，部属电力企事业单位在组织试点中，已摸索了一些经验。为了进一步推动全面深入开展会计工作达标升级活动，根据财政部的要求，结合我部实际情况，特制定《电力企事业单位会计工作达标升级实施细则》，现随文附发试行，并提出以下意见，希一并贯彻执行。
部属电力企事业单位：
1988年，我部转发了财政部颁发的《会计工作达标升级试行办法》，部属电力企事业单位在组织试点中，已摸索了一些经验。为了进一步推动全面深入开展会计工作达标升级活动，根据财政部的要求，结合我部实际情况，特制定《电力企事业单位会计工作达标升级实施细则》，现随文附发试行，并提出以下意见，希一并贯彻执行。
级单位。
在取得三级的基础上，按升级考核标准考核评分，实得总分达到900分及以上的为会计工作二级单位。
在取得二级的基础上，按财政部规定的会计工作一级评分标准考核合格，评为会计工作一级单位。
<
/p>第十四条各单位都要加强对会计工作达标升级活动的组织领导。单位行政负责人要组织领导财会部门和其他职能部门认真抓好会计工作达标升级，制定目标明确、分工合理、相互协调的“达标”或“升级”工作规划和实施方案，并经常督促检查其执行情况。各单位要认真抓好会计和与会计有关的各项基础工作，建立健全会计工作的各项规章制度，并采取切实措施，不断提高会计人员的素质，争取尽早实现规划目标。
企业单位会计工作达标升级应与“企业升级”相结合，作为考核企业经营管理水平的一项重要内容。会计工作未达标的，企业不能升级。如企业已经升级而会计工作尚未达标的，要限期（一年内）补课，愈期仍达不到的，取消其企业已取得的等级。
｜
｜员｜｜分｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜｜实际考核
顺序号｜考核项目｜标准分｜扣分标准｜－－－－－
｜｜｜｜扣分｜得分
－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
｜配备熟悉业务的会计负｜15｜应配备而未配备或配备｜｜
3｜责人。大、中型企事业单｜｜业务素质不相适应的扣5｜｜
｜位设置总会计师｜｜～15分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
4｜会计人员熟悉本岗位业｜15｜主要工作岗位有不熟悉｜｜
｜务能履行职责｜｜的扣5～10分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（二）｜会计机构负责人或会计｜20｜｜｜
｜主管人员的任免符合法定｜｜｜｜
｜手续｜｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜任免符合法定手续｜10｜不符合手续的扣10分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
｜会计人员调动或离职，｜10｜未按规定办理交接手续｜｜
2｜应办理交接手续，并由会｜｜的扣10分，无人监交的扣｜｜
｜计负责人或指定监交人负｜｜5分｜｜
｜责监交｜｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（三）｜建立岗位责任制和内部｜50｜｜｜
｜稽核制度｜｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜建立岗位职责，并明确｜15｜未建立的扣15分，责任｜｜
｜责任制｜｜不明确的扣5分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜建立内部稽核制度｜20｜无内部稽核制度的扣10｜｜
｜｜｜分，出纳人员兼管稽核、｜｜
｜｜｜档案保管及收入、费用、｜｜
｜｜｜债权、债务帐目登记工作｜｜
｜｜｜的扣10分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
3｜按岗位责任制和内部稽｜15｜未组织实施的扣15分，｜｜
｜核制度组织实施｜｜实施不认真的扣5～10分｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜｜实际考核
顺序号｜考核项目｜标准分｜扣分标准｜－－－－－
｜｜｜｜扣分｜得分
－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
二｜会计基础工作｜150｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（一）｜主要原材料、能源消耗｜50｜｜｜
｜和工时耗用有定额。费用｜｜｜｜
｜开支有标准或预算，并认｜
｜｜｜
｜真执行｜｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜主要原材料和能源消耗｜15｜无定额扣15分，定额不｜｜
｜有定额｜｜全扣5～10分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜工时消耗有定额，施工｜10｜无定额扣10分，定额不｜｜
｜机械有台班定额｜｜全扣3～6分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
3｜费用支出严格按规定标｜15｜不按规定标准的扣5～1｜｜
｜准执行｜｜5分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
4｜对各项定额定期考核及｜10｜不认真考核的扣3分，不｜｜
｜时修订｜｜及时修订的扣4分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（二）｜各种原始记录的格式、｜50｜｜｜
｜内容、填制方法、签署、｜｜｜｜
｜传递、汇集、反馈有统一｜｜｜｜
｜要求和规范，做到真实、｜｜｜｜
｜完整、正确、清晰、及时｜｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜各种原始记录有统一的｜20｜无统一要求的不规范的｜｜
｜要求和规范｜｜扣5～20分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜原始记录真实、完整、｜30｜不真实正确的每笔扣5｜｜
｜正确、清晰、及时｜｜分，不完整不清晰不及时｜｜
｜｜｜每笔扣2分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（三）｜物资出入库经过计量、｜50｜｜｜
｜检验、手续齐备，实行检｜｜｜｜
｜验索赔制度｜｜｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜｜实际考核
顺序号｜考核项目｜标准分｜扣分标准｜－－－－－
｜｜｜｜扣分｜得分
－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜物资收发要有计量、检｜30｜无计量检验制度的扣30｜｜
｜验制度｜｜分，制度不全的扣10～2｜｜
｜｜｜20分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜严格执行索赔制度｜20｜发现应索赔而未及时索｜｜
｜｜｜赔的一笔扣10分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
三｜会计核算｜320｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（一）｜发生的经济业务都取得｜50｜｜｜
｜或填制合法的原始凭证｜｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜原始凭证符合会计制度｜30｜发生的经济业务没有取｜｜
｜的规定｜｜得或填制原始凭证
以及原｜｜
｜｜｜始凭证不合法的每一项扣5｜｜
｜｜｜分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜原始凭证内容完整、清｜20｜发现不完整或不清晰的｜｜
｜晰｜｜原始凭证每张扣2分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（二）｜会计科目设置和核算内｜40｜｜｜
｜容符合会计制度规定｜｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜会计科目的设置符合财｜20｜任意增减或合并会计科｜｜
｜政部和上级主管部门的规｜｜目的扣10～20分｜｜
｜定｜｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜会计科目使用正确｜20｜会计科目使用不正确的｜｜
｜｜｜每项扣2分｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（三）｜记帐凭证及其填制符合｜60｜｜｜
｜会计制度规定的内容和要｜｜｜｜
｜求，并经有关责任人员签｜｜｜｜
｜章。会计凭证与原始凭证｜｜｜｜
｜和所附单据相符，字迹清｜｜｜｜
｜晰，装订整洁｜｜｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜记帐凭证及其填制符合｜20｜记帐凭证不符合规定和｜｜
｜会计制度规定的内容和要｜｜要求的扣10分，填制不符｜｜
｜求｜｜合规定要求的每笔扣3分｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜｜实际考核
顺序号｜考核项目｜标准｜扣分标准｜－－－－－
｜｜分｜｜扣分｜得分
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜记帐凭证和所附单据相｜20｜不符或有涂改的每笔扣5｜｜
｜符，字迹清晰｜｜分｜｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
3｜记帐凭证的印章齐全｜10｜印章不齐全的每笔扣2｜｜
｜｜｜分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
4｜记帐凭证按顺序编号及｜10｜不按顺序编号或超过两｜｜
｜时装订整洁｜｜个月不装订者扣10分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（四）｜总帐、明细帐、日记帐的｜40｜｜｜
｜设置、应用、登记、结帐、交｜｜｜｜
｜接符合会计制度的规定，并｜｜｜｜
｜设有必要的备查帐簿（已实｜｜｜｜
｜行电算化的单位按原水利｜｜｜｜
｜电力财会应用计算机暂行｜｜｜｜
｜规定执行）｜｜｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－
－
1｜各类帐簿设置符合规定：｜20｜未按规定设置各类帐簿｜｜
｜有启用、登记、结帐和交接｜｜扣10分，应使用而未使用｜｜
｜手续｜｜订本式帐簿每本扣5分，启｜｜
｜｜｜用帐簿在封面上填写不全｜｜
｜｜｜的每本扣5分，登记帐簿帐｜｜
｜｜｜证不一致的每笔扣5分，跳｜｜
｜｜｜行、隔页登记每笔扣5分，｜｜
｜｜｜应设而未设备查帐簿的扣5｜｜
｜｜｜分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜活页帐页及时装订成册｜10｜年度终了两个月内未装｜｜
｜｜｜订成册的扣10分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
3｜订本式帐簿按顺序号编｜10｜不按顺序编定页码的扣｜｜
｜号｜｜10分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
4｜实行会计电算化的单位｜｜违反规定的视具体情况｜｜
｜应按暂设规定执行｜｜扣20～40分｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜｜实际考核
顺序号｜考核项目｜标准｜扣分标准｜－－－－－
｜｜分｜｜扣分｜得分
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（五）｜记帐及时，字迹清晰完｜30｜｜｜
｜整，改错更正符合规定要求｜｜｜｜
｜（已实现会计电算化的单位｜｜｜｜
｜按原水利电力财会应用计｜｜｜｜
｜算机暂行规定执行）｜｜｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜记帐及时，并按规定结帐｜15｜货币资金记帐凭证当日｜｜
｜｜｜不记的扣10分，其他帐户｜｜
｜｜｜凭证登记不及时扣5分，不｜｜
｜｜｜按规定结帐的每月扣5分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜改错更正符合要求｜10｜不按规定改错的每笔扣1｜｜
｜｜｜分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
3｜字迹清晰｜5｜每本帐中发现有字迹不｜｜
｜｜｜清晰的扣1分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
4｜实现会计电算化的单位｜｜违反规定的视具体情况｜｜
｜按暂行规定执行｜｜扣10～15分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（六）｜帐证、帐帐、帐实三相符。｜50｜｜｜
｜现金和银行存款日记帐按｜｜｜｜
｜顺序登记，结出余额。银行｜｜｜｜
｜存款帐与银行对帐单及时｜｜
｜｜
｜核对，经调节无误｜｜｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜总帐科目与明细帐科目｜20｜总帐与明细帐不符者一｜｜
｜余额每月核对相符｜｜项扣10分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜现金日记帐必须每日结｜10｜帐面余额与库存现金不｜｜
｜出余额，与库存现金相符｜｜符扣10分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
3｜月终编制银行存款调节｜10｜余额不符者扣10分｜｜
｜表，调节后余额相符｜｜｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
4｜帐、卡、实三相符｜10｜帐、卡、实不符者一项扣｜｜
｜｜｜5分｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜｜实际考核
顺序号｜考核项目｜标准｜扣分标准｜－－－－－
｜｜分｜｜扣分｜得分
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（七）｜会计报表数字真实、计算｜50｜｜｜
｜准确、内容完整、说明清楚、｜｜｜｜
｜报送及时。会计报表经由单｜｜｜｜
｜位领导和会计主管人员审｜｜｜｜
｜阅，并签名或盖章｜｜｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜按统一规定编制会计报｜20｜不按统一规定编制报表或｜｜
｜表，帐表相符｜｜帐表不符的扣10～20分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜内容完整，说明清楚，报｜10｜不完整、不及时、说明不｜｜
｜送及时｜｜清楚每项扣5分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
3｜会计报表各表内部，表表｜10｜勾稽关系数字不符扣10｜｜
｜之间勾稽关系数字一致｜｜分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
4｜会计报表及经单位领导｜5｜未经审核或印章不全扣5｜｜
｜和会计主管审核上报印章｜｜分｜｜
｜齐全｜｜｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
四｜财务管理｜260｜｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（一）｜流动资金有定额，有计｜40｜｜｜
｜划，层层分解，归口管理，核｜｜｜｜
｜算正确。债权债务及时结算｜｜｜｜
｜清算｜｜｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜制定流动资金定额｜10｜未制定流动资金定额扣｜｜
｜｜｜10分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－
－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜资金使用有计划，层层分｜10｜无使用计划扣5分，没有｜｜
｜解，归口管理｜｜实行归口管理的扣5分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
3｜严格执行现金及银行结｜10｜签发空头支票、出借银行｜｜
｜算制度｜｜帐户、以白条抵库，有其中｜｜
｜｜｜任何一项的扣10分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
4｜债权债务及时结算｜10｜债权债务一年以上不对｜｜
｜｜｜帐或不及时结算清帐的扣5｜｜
｜｜｜～10分｜｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜｜｜｜实际考核
顺序号｜考核项目｜标准分｜扣分标准｜－－－－－
｜｜｜｜扣分｜得分
－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（二）｜固定资产实行归口分级｜40｜｜｜
｜管理，做到帐卡物三相符，｜｜｜｜
｜固定资金及折旧核算正确｜｜｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜建立固定资产管理制度，｜15｜未建立的扣15分，不健｜｜
｜实行归口分级管理｜｜全的扣5～10分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
2｜建立固定资产卡片，保证｜15｜帐、卡、物不符的每项扣｜｜
｜帐实相符｜｜2分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
3｜固定资金及折旧核算正｜10｜固定资金增减变化未及｜｜
｜确｜｜时作帐务处理的扣10分、｜｜
｜｜｜折旧计提不正确的扣10分｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
（三）｜各项专用基金的提取和｜30｜｜｜
｜使用符合规定，核算正确，｜｜｜｜
｜清算及时｜｜｜｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－
1｜提取和使用符合规定，核｜10｜不按规定提取和使用的｜｜
｜算正确｜｜每笔扣5分、计算错误的每｜｜
｜｜｜笔扣5分｜