乡镇土地利用总体规划编制工作程序

　　基本工作程序

　　准备工作

　　1、成立规划领导小组和工作班子；

　　2、拟定工作计划和技术方案，并报同级人民政府批准；

　　3、落实工作经费；

　　4、人员业务培训。

　　调查研究

　　1、收集和整理规划所需的基础资料；

　　2、根据规划需要进行补充调查。

　　拟定供选方案

　　协调和论证

　　1、确定规划目标；

　　2、对供选方案进行可行性和效益评价，提出建议意见。

　　听证

　　协助整理规划成果并进行初审

　　上报局规划科审核

　　批准后，国土资源所负责监督规划实施

　　土地利用总体规划的主要内容

　　1、研究分析土地利用现状和土地供需状况；

　　2、根据县级土地利用总体规划的要求和本乡镇土地资源的特点，确定规划的目标和方向；

　　3、确定的调整土地利用结构和布局；

　　4、明确各业用地指标，划定土地利用区，并根据土地使用条件确定每一块土地的用途；

　　5、落实耕地保有量和基本农田保护面积指标；

　　6、确定农村集中居住区的布局和范围；

　　7、安排交通、能源、水利等重点基础设施建设项目用地的布局；

　　8、实施土地整理、复垦开发利用专项规划目标和组织重点项目申报建设；

　　9、制定实施规划的措施。

　　规划成果

　　规划文件：乡镇土地利用总体规划文本；基本农田保护规划、土地复垦开发、整理规划等专项规划文本；规划说明。

　　规划图件：土地利用现状图、土地利用总体规划图；土地整理和复垦开发规划图、基本农田保护规划图。

　　需要收集的资料

　　一、乡镇基础资料

　　1、自然条件：气候、地貌、土壤、水文、自然灾害等；

　　2、资源状况：矿产资源、生物资源、景观资源等；

　　3、人口状况：历年总人口、人口自然增长、人口机械增长、非农业人口、流动人口、暂住人口等；

　　4、经济发展资料：历年国内生产总值、固定资源投资、产业结构；

　　5、城乡建设及基础设施状况；

　　6、主要产业发展状况；

　　7、农业普查资料；

　　8、生态环境状况；

　　9、乡镇历史资料。

　　二、土地资源与土地利用资料

　　1、土地利用现状调查资料，包括数据、图件和报告；

　　2、土地利用变更调查资料，包括数据、图件和报告；

　　3、历年土地统计资料；

　　4、历次非农业建设用地清查资料；

　　5、待开发土地资源调查及其他专项用地调查资料；

　　6、土地分等定级、土壤分级资料。

　　三、有关土地利用的规划资料

　　1、国民经济和社会发展规划；

　　2、上一级土地利用总体规划资料；

　　3、上一次土地利用总体规划资料；

　　4、土地利用专项规划资料；

　　5、乡镇域规划、村镇规划、农业区划、农业综合开发规划及林业、交通、水利等各专业部门涉及土地利用的规划资料。