贸易摩擦不会大量减少
近年来,中国遭遇的来自美国的反倾销持续不断,涉及钢铁、轮胎、铜版纸等多个行业。上海WTO事务咨询中心咨询部主任冯军表示,反倾销正呈现出不断升级的趋势。
专家认为,一旦中国获得非市场经济地位,即使依然会遭到反倾销,但是反倾销税的幅度将更加符合中国的实际情况,大大改善贸易环境,这将对已经遭到反倾销的行业形成利好。
“这对轮胎行业会产生积极影响。”中国橡胶工业协会秘书长邓雅俐说。
“中国生产铜版纸的成本如果以中国的实际情况作为正常价值,对于倾销的认定将是另外一个结果。”中国造纸协会秘书长赵伟说。
当然,如果市场经济地位的获得没有预期的那么快,对于出口的影响也不必过于忧虑。冯军表示,去年遭到反倾销产品的出口量加起来占全部出口量的比重不足1%,即使都不出口,实际影响并没有想象的那么大。
不过,也有很多专家认为,美国即便是承认了中国的市场经济地位,并不意味着中美之间的贸易摩擦会大量减少。对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川表示,中美贸易不平衡问题、汇率问题依然是制约中美关系的主要问题,美国仍然会适用贸易救济措施限制中国的出口。
桑百川表示,其实美国过去也曾经多次表示要承认中国的市场经济地位,这次只是属于重申。如果真正承认的话,对未来中美关系势必会产生深远的影响。
首先,中国在世界贸易组织的地位会增强。具体反映在反倾销问题上,美国将会给予中国市场经济的地位。这对我国出口美国的产品将受到更加公平的待遇,特别是劳动密集型产品的出口。如果真的取得美国的承认了,中国对美国的这种产品的出口会获得更加完善的外部环境。其次,这也会增加美国公众的社会福利,以更加低廉的价格购买生活必须品。
最后,美国若承认中国市场经济地位也是对中国本身提出了挑战。因为世贸组织对市场经济与非市场经济的世贸组织成员反补贴标准是不一样的,一旦美国承认了中国的市场经济地位,就意味着中国政府将要面临更为严格的反补贴标准。