法律

医药外贸形势日愈严峻

  记者发现,近年来,主要出口目的地监管政策的愈加严格,以及国外对华贸易救济措施呈上升趋势,亦成为我国医药外贸企业经营不可回避的难题。

  “2011年,我国中药企业将在诸多主要市场遭遇技术性壁垒的多重阻力,中成药出口很可能陷入困境。”医保商会中药部任芳表示,今年以来,我国中药企业面临着更为严峻的国际市场准入门槛:中国香港于2010年底全面实施《中医药条例》;《欧盟传统草药法令》过渡期即于今年5月终结;韩国、新加坡、马来西亚、印尼等国注册紧缩,以及美国、日本等对保健品和植物提取物产品提出的新注册要求和有关进口国提高农药残留标准。

  此外,今年一季度,我国医药产品还遭遇了4起国外贸易摩擦案件。近4个月以来,我国医药产品遭遇的贸易救济案件总量已超过2009年和2010年发案量总和。截至2011年3月底,有2起往年对华贸易救济案件公布了终裁决定,分别是印度对我青霉素工业盐及6-APA反倾销调查和阿根廷对我一次性注射器反倾销调查。

  医保商会信息法律部主任官宁云向记者介绍,这些案件呈现四个特点:一是涉案产品出口金额较高,其中欧盟对我酒石酸日落复审案涉案金额约为2400万美元,印度对我病员监护仪反倾销调查预警涉案金额达到1600万美元。二是调查主体集中在传统医药市场,说明我国与相关国家在涉案产品方面由于长期激烈竞争,或即将展开贸易博弈,导致贸易摩擦发案率短期内迅速飙升。三是涉案产品呈多样化趋势。除传统的大宗原料药以外,病员监护仪、二氟核苷(一种抗癌专利药)和分娩模拟器等我国部分拥有自主知识产权和多项国际专利高新技术医药产品也成为调查案件的新目标。四是多家国内龙头企业涉案。包括深圳迈瑞、上海弘联、江苏豪森等多家行业龙头企业均被列入被告名单。

  “我国医药企业目前所处的外部环境中各种不确定因素,对企业的发展经营仍然存在不同程度的影响,希望有关部门尽可能实现贸易促进政策的稳定化和机制化,帮助外贸企业加快转型,调整结构,找到新的增长点。”医保商会综合部主任许铭表示。