法律

全球贸易谈判已陷入瘫痪

  世界贸易组织(WTO)总干事拉米(Pascal Lamy)周二严厉批评153个成员国无法在12月前达成一份打折扣的全球贸易协议,并呼吁就下一步行动进行“成年人般的对话”。

  拉米的讲话文稿显示,他向WTO贸易谈判委员会表示,“我们今天所看到的是,WTO的谈判职能陷入瘫痪,无论是在市场准入还是规则制定方面。”

  WTO成员国一直在努力,试图从10年未有建树的多哈发展议程谈判中达成一项挽救性协议,多哈发展议程曾被视为全球贸易自由化的下一个飞跃,但谈判在今年稍早宣告破裂。

  有关成员国曾期望在12月的部长级会议前达成一项小范围的协议,部分目标是促进贸易自由化,同时也为证明此类协议是可以达成的。

  达成小范围协议的底线是,贸易方案将有利于最不发达国家(LDC)。但WTO成员国甚至在这一点上也无法取得一致,因包括美国和中国在内的很多国家都期望达成一份“超LDC”的协议,附带一些额外的内容。

  事实最终证明,仅仅是商定附带哪些额外内容,也是困难重重。

  “我感到一个共同看法是,5月时形成框架的超LDC方案,并未如我们希望的那样逐步成形,”拉米并称。

  美国驻WTO大使Michael Punke指出,达成协议的唯一方式是,“所有主要成员国”准备好作出“重大贡献”。

  “正如我们所担忧的,各参与国更热衷于谈论别国所能作出的让步,而非他们自身能作出的贡献,”他在会议讲话稿中表示。

  拉米说,他认为未来最可行和现实的途径是,在部长级会议上集中力量解决非多哈议题,并对多哈谈判的下一步方向开展更广泛的磋商。这意味着放弃LDC协议,因其可能会妨碍其他方面的努力。

  “我敦促你们利用夏季休会来反思,并准备全力就”下一步行动“展开”成年人般的对话“,”拉米表示。