海关的权力、管理体制和机构

　　海关是国家行政机关、是国家进出境监督管理机关、海关的监督管理是国家行政执法活动。监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税费，查辑走私，编制海关统计和其他海关业务。关于海关的权力和管理体制和机构介绍如下：

　　海关的权力

　　海关权力的内容

　　1）行政审批权、

　　2）税费征收权、

　　3）行政检查权

　　a。检查权人、货、物、工具、场所，

　　PS：检查运输工具进出境：不受海关监管区域的限制。

　　有走私嫌疑：

　　①监管区和海关附近规定地区内海关人员可直接检查

　　②地区外的需经直属海关或其授权的隶属海关关长批准，才能检查。但不能检查公民住处。

　　b。查验权货（径行）

　　c。施加封志权，

　　d。查阅复制权单、证，

　　e。查问权人

　　f。查询权钱（需经直属海关或其授权的隶属海关关长批准）

　　g。稽查权资料（稽查≠检查，稽查权有效期3年）

　　4）行政强制权

　　a。扣留权（对走私犯罪嫌疑人扣留时间24小时~48小时，扣留需经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准）

　　b。滞报金、滞纳金征收权

　　c。提取货物变卖、先行变卖权

　　（自运输工具申报进境之日起3个月，未向海关申报；不宜长期保留的，需经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准）

　　d。强制扣缴和变价抵缴关税权，强制扣缴是种补救措施

　　（超期未缴纳税款的，需直属海关或其授权的隶属海关关长批准）

　　e。税收保全，税收保全是种预防措施，冻结财产

　　f。抵缴、变价抵缴罚款权，

　　g。其他特殊行政强制权

　　5）行政处罚权（走私文物，不论多少，都按走私罪处理）

　　6）其他权力（佩带和使用武器权，连续追击权，行政裁定权，行政奖励权）

　　海关权力行使的基本原则（合法原则、适当原则、依法独立行使原则、依法受到保护原则）

　　管理体制及机构

　　海关的管理体制

　　垂直领导体制：全国海关建制归中央统一管理，成立中华人民共和国海关总署作为国务院直属机构，统一管理全国海关机构和人员编制、财务及其业务。

　　海关设关原则：国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系，不受行政区划的限制。

　　海关的组织机构（海关机构设置、海关缉私警察机构）

　　1）海关总署（海关总署下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处）

　　2）直属海关职责：①对关区通关作业实施运行管理②实施关区集中审单，组织和领导隶属海关开展作业。

　　3）隶属海关

　　4）海关缉私警察机构

　　2003年1月1日起，各级海关走私犯罪侦查部门统一更名

　　海关总署走私犯罪侦查局→海关总署缉私局

　　海关总署走私犯罪侦查局广东分局→海关总署广东分署缉私局

　　各直属海关走私犯罪侦查分局→各直属海关缉私局

　　各隶属海关走私犯罪侦查支局→各隶属海关缉私分局