专项方案由谁报给甲方

　　总的针对项目的有施工组织设计，针对单位工程有施工方案或者施工技术措施，或者对于高大难的分部和分项需要专项方案有专家论证，这些都是需要施工单位编制的，有建设或监理方审核后实

　　是由甲方进行报建，流程如下：

　　（一）建设单位到建设行政管理部门或其权机构领取建设工程项目登记表。

　　（二）按登记表内容及要求认真填写登记表。

　　（三）将登记表报送建设单位主管部门审核、签署意见。

　　（四）向建设行政管理部门报送登记表；并交验立项批准文件和建设工程规划许可证，土地使用证，投资许可证及资金证明。

　　（五）建设行政管理部门或其代理机构审核签署意见后，发还建设单位项目登记表，进入施工图文件审查程序。

　　建设西阎高速公路绿色通道工程，是实施“西部大开发，XX大发展”战略的一项重大举措，是我市实施的9条主干公路绿色通道网络工程的重要组成部分，也是改善生态环境、美化古城XX、提高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程，不但能够增加我市的绿地面积，降低各种废气和扬尘对大气的污染，而且能够促进沿线地区农业产业结构调整，促进两个文明建设健康发展。

　　（一）指导思想

　　以贯彻落实江总书记“再造一个山川秀美的XX地区”的批示精神和朱总理提出的“动员广大人民群众，大搞植树种草，改善生态环境”的要求为指针，以保护和改善城市生态环境为中心，以建设高标准多效益的生态公益林为手段，以实现秀美山川，促进城乡经济发展为目的，充分发挥生态、社会和经济效益，促进XX经济和社会事业的可持续发展。

　　（二）原则

　　1、坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。

　　2、坚持土地权属不变，由区县、乡（镇）、村调整解决的原则。

　　3、坚持适地适树，质量优先，绿化与美化相结合的原则。

　　4、坚持国家、集体、个人一起上，谁绿化谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利或不栽无主树，不造无主林的原则。