王干丁：奖惩并重给公务员“提质”装上助推器

　　南京市政府近日出台《关于加强公务员考核奖惩工作的意见》，首次将公务员考核、公务员奖励和公务员惩戒结合起来，突出了公务员日常工作实绩的考核，并将公务员职业道德和行为规范纳入年度考核范畴。连续两个年度考核被确定为不称职等次的公务员，将被辞退。现在，“公务员越来越不好当“的话题进入群众视线。

　　由于十八大所进行的作风整顿，公务员福利问题曾被推上风口浪尖，不少公务员开始抱怨福利减少、工资态度，甚至有公务员开始考虑辞职时，南京市的这项针对公务员的新规也许令广大公务员朋友们“雪上加霜“。一时间，抱着在公务员岗位“混混”的、将公务员看成铁饭碗、不求上进的观念瞬间被这项新规所淹没，同时，对于新规的出台，叫好声一片。

　　此次颁发的岗位《意见》上明确规定，奖励措施不用说，光从惩罚措施上看，一年考核中有四分之一考核为基本称职的，将进行诫勉谈话，不享受年度考核奖金以及扣罚一个月津贴，一年内不得升职。如若连续两个年度考核为不称职等次的，将直接予以辞退。此项规定惩罚之严厉一目了然。倘若抱着太平无事以混机关想法的公务员朋友们，也许现在已经坐立难安了。

　　另一方面，惩罚严厉的同时，奖励也是很可观的。在工作岗位上面表现突出，有明显成绩和贡献的，将会视具体情况给予嘉奖，三等功、二等功、一等功以及授予“人民满意的公务员”称号。

　　在如此诱人的奖励和如此苛刻的处罚下，对于提升公务员集体素质、提高公务员质量、端正公务员工作态度以及树立公务员正确的服务群众观念和人生价值观具有极大的促进作用。

　　俗话说，生于忧患死于安乐，安逸的生活、毫无竞争的工作环境，必然成为官员们堕落的直接因素；反观之，若处在一个优胜劣汰的集体中，稍有松懈就会被吞并的环境下，为人们服务的积极心态必然贯穿心中，被群众所垢污的公务员“一杯茶、一张报纸、一早上”的工作态度将不复存在。