村委会签合同卖地，开发商白投3000万

　　听起来简直匪夷所思：一个小小的村委会，居然敢与开发商签合同，出让土地1000亩！

　　近日，在蔡甸区蔡甸街夏家嘴村一片片被稻田包围的平地上，12栋厂房被城管执法人员用铲车推倒。在这些违建房的背后，有一起荒唐的“卖地”事件。

　　2003年，一家房地产开发公司到该村投资，与村委会签订“土地出让合同”，面积1000亩。该公司副总经理王某昨介绍，签订合同后，他们按要求向村委会缴纳了“土地出让费”等共2000多万元，随后又投入近千万元，改造供水、供电设施，平整土地，建起工程用房。

　　当地村民说，2005年，村干部曾挨家挨户做工作，要大家让出种了水稻的土地，每亩按800元给予补偿。

　　这件“卖地”事件之所以暴露，是因为另一家房地产公司取得了夏家嘴村部分土地的使用权。据蔡甸区城管局介绍，夏家嘴村委会原准备出让的1000亩地，一部分按规定由农用地变更为商业性用地，由土地管理部门挂牌转让开发经营权，最后由武汉市千湖置业公司竞得。

　　这意味着，前述那家房地产公司投资的3000多万元，极可能面临“打水漂”的后果。

　　市土地中心办公室主任胡幼斌介绍，武汉大部分土地开发经营权均由土地中心挂牌，企业公开竞买，少部分郊区土地可由区政府协议出让。但村委会绝无权出让土地。那家房地产公司的行为被称作“体外运作”，绕开了土地招拍挂的合法程序，显然不受法律保护。