城中村改造基本流程

　　（一）规划

　　1、申请：各区政府（开发区管委会）提出城中村改造项目申请

　　2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。

　　3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府（开发区管委会）会同市规划局组织编制，报市规委会审定。

　　（二）土地收储

　　1、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储。

　　2、涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。

　　3、城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一拆迁。

　　（三）拆迁

　　（四）建设

　　1、制定建设方案并审核。城中村改造拆迁安置房和公共设施建设规模与标准由市规划局会同市建委、审计局、土地储备中心及各区政府（开发区管委会）核定

　　2、自行建设或合作建设。由村集体自行建设或者委托开发商代办及合作建设。

　　从狭义上说，城中村是指农村村落在城市化进程中，由于全部或大部分耕地被征用，农民转为居民后仍在原村落居住而演变成的居民区，亦称为“都市里的村庄”。

　　从广义上说，城中村是指在城市高速发展的进程中，滞后于时代发展步伐、游离于现代城市管理之外、生活水平低下的居民区。

　　城中村改造项目是指旧城区和“城中村”由于历史和管理体制等原因，规划管理无序，布局结构混乱，基础设施缺失，环境卫生、消防安全、治安计生等问题突出，道路泥泞、污水横流、垃圾成堆、供水电力通讯杂乱等现象严重，极大地降低了居民的生活质量，影响了城市的整体面貌。城中村改造项目就是对旧城区和“城中村”改造是改善人居环境、提升城市品味、推进城市化进程的必由之路，是建设文明、生态、和谐、宜居城市的重要保障，是以人为本、科学发展、构建和谐社会的强力举措，是民心工程、德政工程、千秋工程。

　　城中村项目在全国都有发生，是属于小产权性质，一般来说是无法办理房产证的。这个问题的本质在于土地使用性质属于集体，而非国有。如果开发商在有关部门办理了土地“转性”（转变土地使用性质），就可以办理房产证，关键还是要看开发商，因为土地转性要办理的手续较多、需要的资金也很大，一般开发商是不会办理的。