单位自管房的管理弊端

　　导读：单位自管房是指归单位所有并管理使用的各类房屋，单位自管房有好的一面的同时也存在着一些管理方面的弊端，具体单位自管房存在的管理弊端内容请看本文介绍：

　　单位自管房存在的管理问题有：

　　（一）文件资料没有一个归口的管理部门。

　　单位自管房文件资料的形成涉及计划、城建规划、基建、设计、施工、监理、房管等内外部门，因职责不同，文件资料管理大都由各部门或承办人管理使用，容易造成部门间各行其事，如果不能及时搜集归档归口管理，时间一长因人员变化、部门变更，造成文件资料的遗失，到使用时才发现缺少东西，查找困难。

　　（二）对房产原始文件管理不善。

　　在办理产权登记时因缺少投资文件或土地证、建筑工程规划许可证、施工许可证、竣工报告，而这些文件缺少一件都不能及时办理《房屋所有权证》，近年来表现在房改办证中尤为明显。如某单位在办理产权证时虽然有《建筑工程规划许可证》却少了“红线图”，遗失的原因是因在办其它事曾使用过“红线图”，过后没有及时归还，加之人员变动，“红线图”不知去向，迫不得已只好花一笔钱到城建档案部门去查找，耗时费力，影响了单位公房出售。这几年职工购房后不能及时领到产权证的事例很多，结果造成领导不满意，群众意见大。

　　（三）对房产图纸等技术资料管理不善。

　　有些单位虽然有房产证，但对建房中形成的技术资料，尤其是隐蔽工程图纸技术资料、质量以及工程变更等资料不注意管理，给日后房屋维修改造和较大装修工程带来困难，出现工程质量（纠纷）责任时无从查起。如对房屋进行家层由于找不到图纸，对基础及上部结构等隐蔽内容情况不清楚而无从下手。

　　（四）不及时办理《房屋所有权证》。

　　房屋建成以后，不及时办理产权登记，就如新生儿不上户口成了“黑人”。时过境迁，再办证时，不仅因为超过规定时限而多缴登记费用，而且在办理房产变更（如机构改革、企业改制中名称变化）、转移（如公房出售给职工）、质押、抵押贷款时延误了时间。

　　（五）对房产管理中的一些文件不注意搜集。

　　如单位因机构改革（企业改制）名称多次发生变化、变更的批准文件不重视保存。这期间如果又不重视及时办理更名后的房产登记，待使用产权证时发现名称不符，产权登记机关要更名文件时又提供不出，直接影响了产权登记等。

　　（六）房产文件及技术资料保管使用不党的现象。

　　在使用中没有严格的借用查阅制度，使造假等违法分子有机可乘，给单位和个人带来不良后果。

　　（七）其它问题。

　　如在单位房屋坐落的门牌号码变化时，不对房产主要文件（产权证）进行变更登记，出现了权证门牌与实际不符的问题。

　　单位自管房管理弊端的应对措施：

　　（一）房产文件资料管理要实行分级分类管理。

　　将所有房产文件资料列出目录清单，进行统一编号，登记标识出哪些属重要件，哪些属一般件，重要件必须实行监控管理。

　　（二）现行房规文件（包括国家法规和地方性法规）是房产管理、基建部门管理和技术人员鉴别形成一份房产文件是否有效的依据。

　　而通用型技术文件（包括标准、规范图集等）现行清单是鉴别一份图纸等技术资料是否有效的依据。当出现法规、标准、规范文件作废时，要及时对原有文件资料作出标识处理。这对不同时期建成房屋所形成的档案文件资料有很大区别，具有较强的实效性。

　　（三）房产文件资料的标识方法。

　　一份房产文件资料是否现行有效，除了清单的规定之外，文件本身也应有一定的标识。标识的方法可采用通常档案管理编号登记的方式进行（编号时要注意文件资料形成的时间顺序），来作为每份文件资料的唯一标识。

　　（四）房产文件资料在使用中的动态管理。

　　在文件资料形成的初期，也是基建期间，这一时期文件会频繁的传递和使用，尤其是一些重要文件使用率最高，如立项文件、建设规划和施工许可证、施工图纸等。如果不注意这一时期的使用管理，可能会造成文件资料的失控好丢失。因此对这些重要文件资料除作出专门标识，如加盖“受控”章或其它明显标识，以显示其文件的重要性。

　　（五）对文件及技术资料修改或变更、消废作出规定。

　　一般来说，凡是涉及与原文件及技术资料不一致之处的修改和变更，应由该文件的原发文和审批部门出具变更文件或重新审批。其表现在：一是建设阶段，如立项内容的增减、投资建设规模的变化，必须报计划和规划、城建部门予以审批；在施工阶段施工图纸变更和修改时，应由原设计部门出具设计变更通知，并在原施工图上标明变更内容和更改标识。二是在房产使用中对房屋的改造（包括对原建筑物的加固、加层、较大装修）、房屋性质的改变；单位更名、地址及门牌变更，都要及时办理和完善相应的有关文件资料，并作出变更标识。三是当房屋拆除时，要将有关部门办理的拆迁文件妥善保管，作为新建房屋登记时原房屋的灭籍依据，并对原房屋的文件资料进行封存或经有关部门审批后消废撤档。