河南：构建新型税企关系
“税法是严肃的，但税务工作人员的服务却让我们感受到了温情。”在近日召开的河南国税服务企业座谈会上，郑州新开普电子股份有限公司副总经理尚卫国的一番话，让记者也充分感受到了国税工作人员服务理念的变化。
将服务理念贯穿始终
郑州新开普电子股份有限公司是专业从事智能卡应用系统研发、集成的企业，目前系统产品涵盖软件集成开发、智能卡应用技术、大型数据库系统、网络集成等众多技术领域。“国税部门对我们的服务那是全方位的。现在外部条件变化快，新政策也比较多，涉及到企业的变化，国税的同志第一时间就会用短信、电话告知我们；有利于企业的资金扶持项目，也会积极协助企业争取。”尚卫国告诉记者。
郑州宇通集团是以客车为核心，以工程机械、房地产为战略业务，兼顾其它投资业务的跨区域、多元化企业集团。“2009年11月，公司有两款车型的价格信息由于系统升级，在购置税系统中遗失，造成国内多地购车客户无法上交购置税，进而影响到车辆的上牌照，最终对车辆的销售造成了严重的影响。公司发现这个问题后，及时和国税局取得了联系，国税的同志迅速反应，使问题及时得到了解决。我们公司年底是销售旺季，销售额能占到全年的30%，问题的快速解决，对公司的帮助非常大。”宇通集团财务经理杨波动情地说。
汉威电子是国内最早从事气体传感器研究、生产的厂家之一，也是河南首家创业板上市企业。汉威电子财务总监刘瑞玲讲了自己感受到的三个变化：一是服务理念的变化，原来对税务人员的印象是“比较官僚”，每次到税局办事都有“受审”的感觉，现在却是一种去银行办事那种受尊重的感觉；二是税法文化的变化，原来税务标语都是“加强执法力度，打击偷漏税”之类的，现在更多的是人性化执法，温馨服务；三是企业招聘要求的变化，原来招聘财会人员要求“嘴严”，现在招聘要求有较强的沟通能力。
郑州国税的“六个围绕”
近年来，郑州市国税局围绕政府和纳税人的关注点，以培植税源、支持企业发展为重点，坚持“六个围绕”，做大做强经济税源，推动产业结构调整，实现了经济、税收、行风的良性循环。
围绕转变观念抓教育引导。郑州市国税局成立了“培植税源促发展”工作领导小组，出台5个相关工作意见，建立了纳税服务质效评价体系，逐月通报，按季排序，为建立培植税源理念打牢基础。
围绕政府招商抓前置服务。郑州国税提出“税收环境也是招商引资环境”，积极融入河南省、郑州市“大招商、招大商”活动中。初步统计，2010年郑州市国税系统参与招商项目论证洽谈51次，为17家省市重点招商项目解决难题60多个。
围绕调结构促转型抓政策支持。2010年国家取消“6大类406种产品出口退税”后，郑州国税积极测算政策造成的影响，向郑州市政府和5个县（区）政府提出建议，为金属、钢铁行业的12家重点企业提供了3期政策分析预警。2010年共进行政策分析10次，向5个行业的63家企业提供了分析预警。与科技局审核推荐高新技术企业12户，上报河南省国税局优惠备案企业7户，为高新技术企业减免所得税6500万元。
围绕企业诉求抓个性服务。郑州国税在培植税源过程中，注重“量体裁衣”，开展分类服务。对大型重点企业编制《大企业分户优惠目录》，提供“一对一”纳税服务。对中小企业，本着“无事不打扰”的原则，尽可能减轻中小纳税人负担。
围绕降低企业成本抓服务效率。深化办税大厅标准化建设，推行网上纳税申报一体化，47110户纳税人实现了真正意义上的网上办税。对资料受理、流转程序、审批环节进行了全面梳理，减少流转程序11个，审批环节7个。下放出口退税审批和退库业务办理权限，实现当月申报、当月审核审批，当月退税。
围绕降低风险抓法律服务。实施税收法律救济，在重点执法环节建立听证申请、事前准备、公开听证、听证报告、结果告知等程序。实施税务风险管理，组织稽查能手，深入浦发银行、升龙房地产集团等23家大企业开展“一对一”的税收风险评估，帮助企业发现税收问题58个，降低了企业税收风险。
积极营造良好税收环境
河南国税在加强税收征管，实施依法治税的基础上，更加突出服务在税收工作中的重要地位，围绕办税公平、方便、快捷，不断降低纳税成本，建立了多层次的服务体系。一是建立定点联系制度，为重点税源企业提供“一对一”的服务。全省选定2000户大企业，由省、市、县三级国税局逐级定点联系服务，通过户户走访、现场办公、座谈等形式，面对面地宣传政策、受理诉求、解决问题，为企业提供个性化、一体化的服务。二是在全省新增43个办税服务厅以及在偏远地区开通流动纳税服务车，实行以纳税人在同一城市任何办税场所都可以办税为特点的“同城通”业务，使纳税人能够方便快捷地办理涉税事项。三是实施以“一窗式”、“首问负责制”、“限时办结制”等为主要内容的纳税服务直通车制度，依托信息化手段简并64项涉税业务流程、199项次文书，纳税人需要报送的涉税资料下降了53.6%。四是完善全省统一的12366纳税服务平台，实现服务热线、网站和短信台“三网合一”。五是实施温馨提醒制度，凡是国家出台的新的税收政策都要通过召开政策通报会、税收政策短信以及税收管理员上门宣传等多种方式，告知、提醒纳税人。