海南：“三大工程”推进国税事业取得跨越式发展

　　1月18日至20日，国家税务总局党组书记、局长肖捷带领有关司局负责同志，来海南省就境外旅客购物离境退税政策实施工作以及税务系统推进惩治和预防腐败体系建设开展检查、调研，并看望和慰问了三亚市、东方市国、地税部门的干部职工。

　　1月20日上午，肖捷出席了海南省国税局推进惩防体系建设汇报会，观看了海南省国税局工作专题汇报片，听取了海南省国税局党组关于2010年推进惩防体系建设情况的汇报，对海南省国税局整体推进惩治和预防腐败体系建设的工作提出了具体的要求。

　　近年来，海南省国税系统充分发挥税收职能作用，大力实施素质、体制机制、信息化“三大工程”，努力推进海南国税事业跨越式发展，取得了显著成效。建立了全省统一的新岗责体系，全系统税收征管岗位由原来的367个统一为现在的86个。建立了标准化的纳税服务运行机制。以纳税人的需求为导向，构建了办税服务厅、门户网站、热线电话、电子邮箱、短信服务、自助办税服务、上门服务“七位一体”的、多元化的纳税服务体系。建立健全了决策、执行、监督“三分离”的税收执法运行机制，形成了横向之间“以权制权”的制约关系，做到了“定税的不管户、管户的不评估”，“选案的不查案、查案的不审理、审理的不执行”。

　　依托门户网站，海南国税部门推行了税库银横向联网电子缴税系统，在全国第一个实现了电子缴税业务的全省覆盖，一笔税款从上解到划缴入国库只需3秒钟。2008年以来相继推出了网上申报、普通发票验旧缴销、税务申请受理系统，纳税人足不出户即可轻松完成办税事宜。依托税收管理数据仓库，我们推行了税收会计核算和统计系统，结束了税收统计报表由税务所、市县局逐级汇总上报的历史。

　　随着“三大工程”的全面推进，税收管理科学化、规范化、现代化进程的不断加快，全省国税各项工作都取得了长足进步和发展，2008年以来共查补税款7.4亿元、评估补交税款2.4亿元，税收业务基本实现了网上办理，网上申报率和税款划缴率分别达到了89.36%和96.68%，与1994年国税分设时相比，全省国税税收收入增长了22.1倍，而在册人数反而减少了4%，每百元税收成本从1994年的8元下降到2元以下。