兰州：内外结合抓控管综合治税显成效

　　近年来，甘肃省兰州经济技术开发区地税局积极强化税源控管，堵塞税收漏洞，加强部门协作，以“政府领导、地税主管、部门配合、社会参与、司法保障、信息化支撑”为主要内容的综合治税工作模式日臻完善，实现了税源管理由税务部门单—治税到政府主导下多部门综合治税的明显转变，有效解决了税源控管特别是零散税源控管难以到位的问题，在保障全区财政收人和地税收人增长方面取得了显著成效。

　　健全长效机制。主动向地方党委政府汇报工作动态，继续健全以财政、国地税、建设、土地等主要职能部门为主体的协税护税工作小组联席会议制度，定期召开通报会，协调处理各类重大问题，形成了横向到底、纵向到边、上下贯通、覆盖全区的区、街道、社区三级社会综合治税工作网络。

　　完善保障体系。在局内部成立综合治税领导小组，设立综合治税办公室，抽调骨干人员组建重点税源信息组、零散税收信息组、—般税源信息组、综合信息处理组、税收宣传组和综合治税执行组，全面实施“税收管理行业化、行业管理专业化、专业管理精细化”管理模式。

　　加强登记管理。做好国、地税信息比对，进—步扩大联合办证范围，解决税务登记信息与各类法人及非法人登记信息不对称问题。建立微机网络税收信息管理平台，规范基层征管数据的采集、录人工作，建立和完善了征管指标数据的巡查机制。目前已累计进行国地税企业差异户比对740户，核对征管软件基础数据2461户次。

　　拓宽信息渠道。深人各级政府部门了解掌握地方经济新的增长点，加强与财政、土地、规划、城建、房管及文教、民政等行政管理部门的联系，及时对重点工程项目的涉税信息进行采集、交流、筛选和利用，完成土地、房产权属转移“先税后证”的税收—体化管理。

　　强化监管协作。积极和土地储备中心、城投公司、管道局、兰渝铁路指挥部沟通，实现了土地交易、项目建设、经济适用房、管道工程及铁路编组站等方面的动态跟踪监控。2010年纳人监控的计划开工项目102个，已完成基建项目投资11.1亿元，仅上半年就征收各类税款3808万元。

　　规范代征流程。统—印制了《委托代征协议书》，逐项列明了委托代征有关的责任与义务，与义务单位依法签订委托代征协议，明确双方的权利义务，确保代征合法规范。