解读《太原价格监督检查办法》，变相收费被禁止

　　另外，《办法》针对垄断行业的经营者列举了不正当价格行为：经营者借助行政机关或者其他组织，强制或者变相强制销售商品或者提供服务并收取费用；凭借交易双方地位不平等，强制或者变相强制交易对方购买商品或者接受服务。经营者如果违反上述规定，价格主管部门将责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。霍铮我省首部关于价格监督的规章―――《太原市价格监督检查办法》（以下简称《办法》）将于3月1日起正式实施。《办法》适用于本市行政区域内商品价格、服务价格和行政性事业性收费的监督检查活动。昨日，太原市价格监督检查分局召开新闻发布会，就《办法》的相关内容做出解释说明。

　　“另行收费”将被叫停

　　消费者到餐馆吃饭，常被告知只提供密封的消毒餐具，并要加收每份1元的餐具消毒费。如果消费者自带酒水、饮料等到KTV或咖啡厅，则会被收取费用不等的开瓶费或服务费。据测算，KTV等娱乐场所的酒类价格是超市和普通商场的1.5至5倍。所以，对于自带酒水的让其无法获取高额利润的这部分消费者，这些场所经营者则要收取开瓶费、服务费等作为补偿。对于这些收费，消费者虽然认为很不合理，但也只能“被迫习惯”。

　　针对这些“另行收费”，《办法》首次明确规定，餐饮、洗浴及娱乐等行业的经营成本应当包含空调费、茶位费、餐具消毒费、座位费等各类设施、设备的使用费，经营者不得以此名目另行收费。服务对象自带酒水、饮料等，不得以开瓶费、服务费等名目收取费用。经营者如果违反上述规定，价格主管部门将责令改正，并可处1000元以上两万元以下的罚款。

　　变相收费将被禁止

　　现实生活中，被冠以保证金、抵押金、滞纳金等多种名目的变相收费屡见不鲜，违法表现形式五花八门。市价格监督检查分局的负责人就此举例说，我市某执法部门利用年审机会强制管理对象参加培训，收取培训费；有些执法部门一个处室一个协会，将其职责范围的工作委托其协会进行盈利性收费。

　　《办法》明确规定，行政事业性收费单位在收费活动中，不得有下列行为：提前或者推迟执行国家规定的收费标准；对已明令取消或者停止执行的收费，不停止执行或者变更名称继续收费；不执行收费减免优惠政策收费；采取扩大收费范围、增加收费频次、分解收费项目、重复收费、改变收费环节、延长收费期限等方式收费；违反法律法规规定以保证金、抵押金、滞纳金、储蓄金、集资、赞助以及其他形式变相收费；不提供服务或者降低服务标准收费；无合法依据，强制要求管理对象参加培训、学术研讨、技术考核、检查排序评比、公告等活动，强制或者变相强制要求管理对象加入学会、协会等社团组织，并收取费用；无合法依据，利用职权为他人代收费用，销售商品的；将职责范围内的工作委托下属单位、中介机构、社会团体进行盈利性服务收费。行政性事业收费单位如违反上述规定，由价格主管部门责令改正，依法没收违法所得，并处违法所得1倍至3倍的罚款。没有违法所得的，处3000元以上1万元以下罚款。对直接负责的主管人员和其他责任人员，由其任免机关或者监察机关给予行政处分。

　　另外，《办法》针对垄断行业的经营者列举了不正当价格行为：经营者借助行政机关或者其他组织，强制或者变相强制销售商品或者提供服务并收取费用；凭借交易双方地位不平等，强制或者变相强制交易对方购买商品或者接受服务。经营者如果违反上述规定，价格主管部门将责令改正，并处以1万元以上3万元以下罚款。霍铮