法律

什么是绿色壁垒措施?

  1、绿色壁垒措施的含义和形成

  绿色贸易壁垒是近年来出现贸易保护措施,指各国为了保护本国市场,以保护环境和国民健康为由,对进口商品提出带有歧视性、针对性的技术、安全和卫生标准,如不达标准,进口国有权扣留、退回、销毁和索赔等;一些发达国家通过国内立法实施种种环保贸易壁垒措施,诸如征收环保进口附加税、颁布保护特定物种的法律规章、限制或禁止与之有关的进口贸易、为进口产品确定硬性环保指标,对达不到该标准者限制或禁止进口;部分国家实行绿色标志、再生标志(即“绿色通行证”)认证的市场准入制度等,如ISO1400标准。

  由于资源匮乏、生态环境恶化日益严峻,90年代以后,国际贸易中绿色壁垒措施更为盛行。由于达国家的环境标准普遍高于发展中国家,特别是少数发达国家对进口产品和本国产品采取不同的标准,使发展中国家的更难进入发达国家市场。

  2、绿色壁垒的主要形式

  当前的绿色壁垒主要是发达国家的种种措施。

  1)环境许可证制度。要求在取得许可证的基础上才能进口或出口。即需取得“预先通知同意”。这种做法愿与《濒危野生动植物物种国际公约》等国际绿色规范。

  2)禁止进口与环境贸易制裁。为绿色壁垒中最为严厉的措施,如1991年,美国宣布禁止从墨西哥进口金枪鱼,理由是墨西哥使用超过美国标准的大型渔网,在捕获金枪鱼时,也捕杀了应受保护的海豚。

  3)绿色补贴制度。主要是为治理污染费用高昂,一些企业难以承受投资于新的环保技术、设备或无力开发清洁技术产品时,政府采用环境补贴方式予以帮助。