央行官员：可允许银行存款利率一定幅度上浮

　　总体看，物价稳定始终是货币政策的主要目标；短期决策应重视核心通胀；央行也要关注资产价格

　　中国人民银行调查统计司司长盛松成12月29日撰文提出，央行应加快利率市场化步伐。在贷款利率基本由市场决定的情况下，可允许存款利率向上浮动一定幅度。

　　他的文章发表在央行官方网站。

　　盛松成指出，利率市场化可及时反映价格总水平的变化。在利率市场化过程中，可以鼓励金融机构推出更多的理财产品，满足百姓不断增长的保值增值需求。同时继续按照先长期、大额，后短期、小额的思路推进存贷款利率市场化。

　　在贷款利率基本由市场决定的情况下，可允许存款利率向上浮动一定幅度。存款利率上浮可首先在具备了财务硬约束条件的金融机构中试点，逐步将加息预期转变为市场定价。这样，既有助于改变负利率状态，抑制通货膨胀，也能有效推进利率市场化，促进资源的合理配置。

　　他称，总体看，物价稳定始终是货币政策的主要目标。近年来，核心通货膨胀受到各国央行的重视。核心通货膨胀剔除了货币政策不能影响的、和总需求变动无关的价格波动，用于反映价格变动的一般趋势。在短期货币政策决策时，中央银行应重视核心通货膨胀，考虑物价变动的基本趋势。

　　他也表示，核心通货膨胀指标的局限性也很明显。核心通货膨胀指标剔除了不少商品的价格，因而对物价的反映并不全面。同时，由于核心通货膨胀剔除的食品等价格，使核心通货膨胀概念的社会接受程度较低。但是核心通货膨胀指标对于短期货币政策决策，还是有意义的。为了有效控制通货膨胀，各国中央银行都同时关注核心和总体通货膨胀。

　　货币政策还需要考虑国际经济环境的变化。文章提出，近年来，中美利差倒挂并呈扩大趋势。近年来，中美利差倒挂并呈扩大趋势。美国联邦基金目标利率与中国一年期定期存款利率间的利差，从2008年初倒挂64个基点，扩大至目前的225个基点。

　　现在，理论界普遍担忧的是，国内利率上升可能加剧国际游资流入。文章称，面对这种两难困境，中国央行在实施稳健的货币政策中，既要考虑国内因素，也要考虑国际因素；既要关注短期问题，也要关注中长期问题。要把稳定价格总水平放在更加突出的位置，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，努力保持经济平稳健康运行。

　　盛松成称，央行不仅要重视一般商品价格，而且要关注资产价格。近年来，随着我国股票市场和房地产市场的发展，房地产和股票已成为我国居民个人财产的重要组成部分，资产价格变化影响居民消费、投资的所谓财富效应越来越明显，资产价格理应成为我国货币政策决策需要考虑的重要变量。