北京西城法院：“三位一体”助力医患纠纷化解

　　导读：5月16日，北京市西城区人民法院（以下简称“西城法院”）召开医患矛盾化解工作暨“三位一体”解决机制研讨会。西城法院院长蔡慧永、副院长李立千、副院长汪琦出席了本次会议。研讨会由李立千副院长主持。

　　据悉，“三位一体”医疗纠纷解决机制是西城法院首创并于2013年3月起正式启动实施的。“三位”指三种不同的工作机制：医疗纠纷诉调对接机制、医疗纠纷简易程序调处制度和医疗纠纷立案前鉴定制度。医疗纠纷诉调对接机制，是应当事人申请，由法院对经第三方组织调解达成的协议进行司法确认。简易程序调处制度，则是针对事实清楚、已经达成调解意向的医患双方，由法院直接组织调解的制度。而医疗纠纷立案前鉴定制度，是在当事人自愿的基础上，组织医患双方在立案前先行进行医疗鉴定，以减少当事人诉讼成本及风险的制度。“三种不同的工作机制，既可以独立发挥自己的优势，也可以在实施过程中融合为一个整体，形成合力，共同对解决医疗纠纷发挥作用。一些医疗纠纷，就是在立案前鉴定过程中，引入简易程序调处制度，实现了顺利化解纠纷的效果。”西城法院民二庭法官赵长新介绍道。

　　西城法院副院长汪琦在会上讲到，自2011年至今，在“三位一体”纠纷解决机制下，西城法院共受理经医调委调解的司法确认案件164件，全部得到司法确认，确认率为100%，其中156件在医调委签订协议当日即得到司法确认；适用简易程序调处医疗纠纷的案件共计196件，其中190件在立案当日即通过简易程序调解成功，可谓“当日调、当日结”。在贯彻落实“三位一体”机制的过程中，西城法院还探索出一系列便民、高效的具体工作方法，如为提高效率，打造诉调对接“绿色通道”，与医调委形成“无障碍沟通渠道”；简化手续，制定了《适用简易程序调处医疗纠纷案件情况登记表》，当事人填表即可完成起诉；针对适用简易程序调解的医疗纠纷案件减免诉讼费，减轻当事人诉讼负担。

　　据介绍，西城区医疗资源丰富，坐拥一千余家医院、诊所、卫生室，吸引着全国众多患者慕名前来就医，但也长期面临着医疗纠纷多、争议问题难、医患矛盾激化的难题，医患纠纷的解决策略一直是西城法院研究的重点课题。自2009年始，西城法院开始进行医疗纠纷专业化审判，陆续试行“医疗纠纷诉调对接机制、适用简易程序调处制度，立案前鉴定制度”，并加以整合，首创了具有西城特色的医疗纠纷“三位一体”解决机制。该机制运行至今，通过司法手段为医患双方搭建互信平台，化解纠纷成效显著，获得了医疗界、法律界的普遍赞誉，取得了良好的法律效果与社会效果。