美国集装箱安全倡议（CSI）简介

　　美国集装箱安全倡议（简称CSI）是美国全球反恐战略部署的重要组成部分，目的在于防止恐怖组织或恐怖分子利用海运集装箱袭击美国。CSI的主导原则是，把甄别货物安全风险和查验的环节前置在海运集装箱的出口港和装运港，使美国的边境或港口由第一道防线变为最后一道防线。

　　CSI的主要内容具体由以下方面组成：

　　（一）以对预先获得信息的风险目标分析为基础制定高风险集装箱的识别标准；（二）在集装箱运往美国之前进行预先甄别；（三）运用科学手段预先检查高风险的集装箱；（四）设计和使用智能化的安全集装箱。

　　全球20大港口“入网”CSI计划

　　为全面实施CSI，美国海关计划先从对美国出口海运集装箱前20大外国港口入手进行试点。输美前20大海运集装箱港口依次是：（1）香港；（2）香港盐田港居第十位）。据统计，2002年上海输美的海运集装箱为90万TEU，从美国海运进出口货物总值30.42亿美元，海运出口到美国的货物总值144.28亿美元。据分析，上海参与CSI，可能会对上海的对外贸易，国际航运产生一定的影响：

　　一、积极影响

　　1、合格集装箱内的货物在运抵美国的时候，将获得美国海关充分的通关便利，迅速进入美国市场；2。高度的安全措施为国际航运增加安全保障，进而带来上海港进出集装箱数量的增长；3。优化上海的投资环境，吸引国际物流公司、集装箱运输公司在沪投资；4。在发生利用货物集装箱进行恐怖袭击的时候，参加CSI的港口由于拥有合格的安全体系仍将保持高效运转。

　　二、消极影响

　　1、在一定程度上增加对出口货物的查验量，可能会造成部分出口货物延迟出运；2。增加出口企业的商业成本。