企业规避反倾销的对策建议

　　面对外国对中国产品频繁的反倾销指控，中国企业应积极采取对策，避免不必要的指控：必要时，运用适当的规避方法进行合理的规避，使受到倾销的产品重新打回国际市场。我国企业要在激烈的国际竞争中立于不败之地，最根本的方法是提高出口产品的技术含量和附加值，以质取胜才是应对反倾销的有效途径。对于企业来讲，可以采取以下相应的对策有效规避反倾销：

　　1、熟悉学习各国有关反倾销、反规避法律法规。企业须认识到，反倾销、反规避是国际贸易竞争中不可回避的问题，应该保持自身对市场信息变化的敏感性，未雨绸缪，尽早做好应对准备，争取第一时间把握主动权，应用国际贸易法规来保护自身的权益。世贸组织各成员的国内反倾销、反规避法虽然秉承了世贸组织有关反倾销法规的基本精神，但具体规定却各有特点。如欧盟和美国在反规避措施、反倾销管理体制、征税方式、税额确定、决策程序透明度等方面都有很大差别。“知已知彼，百战不殆”，企业只有熟悉了解各进口国相关法律法规，依法行事，才能极大限度地避免国外提起的反倾销、反规避等诉讼，一旦涉案，也才可以从容应对。

　　2、加强和规范企业管理。反规避调查同反倾销调查一样，要求企业能够提供从原材料的供应到销售各个环节的原始资料和数据，以便核查，因此企业要建立现代企业管理机制，规范财务管理，按市场化运作，准确反映运营成本。产品的价格是反倾销、反规避的源头，企业应规范产品成本、销售价格的核算工作：一是在生产成本和日常管理费用的基础上，根据国内市场平均价格和目标市场平均价格建立企业的动态定价系统；二是加强和生产相似产品的国内外其他企业、行业协会以及国外经销商、代理商的沟通，以科学的数据作为定价决策的依据。企业掌握了成本和市场价格信息，不仅可以合理定价，而且在遭到反倾销、反规避指控时可以及时提供应诉材料，理直气壮地应对进口国的各项核查，为自身争取好的裁决结果。

　　3、实施出口产品差异化策略，打造非价格竞争优势。中国企业应转变观念，改变以往低价出口的竞争策略，主动调整产品结构，增加产品技术含量，实施出口产品差异化策略。所谓产品差异化策略，是指突出产品在非价格方面的特征，这些特征具体体现在产品的技术创新、质量内涵、服务内容、分销渠道、培养消费者群体等方面。产品差异化的目的是通过扩大产品的非价格方面的特征来拉大与竞争产品的差距，从而增加产品定价的自由度，为企业摆脱低价竞销、制定具有竞争性的价格、参与国际市场竞争打下坚实的基础。根据欧美反倾销法，如果通过改进产品使得产品的物理特性、消费者效用、最终用途、贸易渠道、宣传广告等方面和被指控的产品不同，或者提供了一种以上不同于原被裁定倾销的产品的主要功能，都可使其不在反倾销或反规避指控的范围之内。出口产品差异化策略注重提高产品技术含量，发挥自身特色，在国际市场培养和创造企业全新的竞争优势，这才是“规避”反倾销的长远之计。

　　4、巧妙运用“走出去”战略，合法规避反倾销税。由于反倾销税的征收主要针对来自特定出口国生产的相同或类似的产品征收，我出口产品遭受反倾销后，相关企业可以转换国际市场进入方式，从“出口进入”过渡到“投资进入”，比如到反倾销发起国直接建厂，实现在该国生产、销售等，就是绕开反倾销壁垒，巧妙地进入反倾销发起国市场的有效措施。当然这很容易有规避反倾销税之嫌，操作不当的话容易授人把柄。各国对规避与海外直接投资的区别均加以分别界定，我国企业在对外投资前须全面了解进口国的有关反规避法规，研究制定合法规避的方法。如在欧盟的反规避法规中，“25%规则”和“60%规则”就是企业必须把握的“度”。企业甚至可以通过收购当地企业的方式进行反倾销规避。