梅河口市农村集体经济组织承包合同仲裁程序

　　严格履行仲裁程序，依法仲裁。我们依照《农村土地承包法》、《吉林省农村集体经济组织承包合同纠纷仲裁办法》等有关法律法规的规定，借鉴人民法院的办案程序，制定了严格的农村承包合同仲裁程序。

　　第一，案件受理。当事人要以书面形式向仲裁机关提出仲裁申请，仲裁机关认为符合受理条件的，及时受理；认为不符合条件的，以书面形式通知当事人不予受理，并说明理由。

　　仲裁庭审理承包合同争议案件，于开庭七日前，将仲裁庭组织成员、开庭时间、地点以书面通知送达当事人。当事人接到通知，无正当理由拒不到庭的，或在开庭期间未经仲裁庭同意自行退庭的，对申诉人按撤诉处理，对被诉人作缺席裁决。

　　第二，依法组成仲裁庭。案件受理后，首先进行庭前调解，调解达不成协议的，由仲裁委员会指定首席仲裁员1名和仲裁员2名组成仲裁合议庭进行开庭裁决。

　　仲裁庭开庭裁决，有以下程序：

　　1、书记员查明双方当事人、代理人及有关人员是否到庭，宣布仲裁庭纪律；

　　2、首席仲裁员宣布开庭，宣布仲裁员、书记员名单，并由该仲裁员数名和书记员组成合议庭，告知当事人的申诉、申辩权利和义务，询问当事人是否申请回避并宣布案由；

　　3、听取申诉人的申诉和被诉人的答辩；

　　4、仲裁员以询问方式，对需要进一步了解的问题进行当庭调查，并征询双方当事人的最后意见；

　　5、根据当事人的意见，当庭再行调解；

　　不宜进行调解或调解达不成协议时，首席仲裁员应及时宣布休庭合议并作出裁决或告知当事人复庭时间；

　　6、仲裁庭复庭，宣布仲裁决定；

　　7、对仲裁庭难作结论或需提交仲裁委员会决定的疑难案件，仲裁庭应当宣布延期裁决。

　　8、在管辖区域内有重大影响的案件，以及经仲裁庭合议难作结论的疑难案件，仲裁庭可在查明事实后提交仲裁委员会决定。

　　9、仲裁庭作出裁决前，申诉人申请撤诉，仲裁庭审查后决定其撤诉是否成立。仲裁决定须在七日内完成。

　　第三，仲裁参加人。案件当事人可以委托一至二名律师或其他人代理参加仲裁活动，委托他人参加仲裁活动，必须向仲裁委员会提交有委托人签名或盖章的授权委托书，委托书应当明确委托事项的权限。无民事行为能力和限制行为能力的人可由其法定代理人代为申诉；死亡人员可由其利害关系人代为申诉；法定代理人或利害关系人不明确的，由仲裁委员会指定代理人。

　　与合同争议处理结果有利害关系的第三人可以申请参加仲裁活动，或者由仲裁委员会通知其参加。

　　第四，裁决书及其送达

　　裁决书应说明：

　　1、申诉人和被诉人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住址，单位名称、地址及其法定代表人（或负责人）或代理人的姓名、职务；

　　2、申诉的理由、争议的事实和要求；

　　3、裁决认定的事实、理由和适用的法律、法规；

　　4、裁决的结果及费用的负担；

　　5、不服裁决，向人民法院起诉的期限。

　　裁决书送达：

　　1、送达仲裁文书必须有送达回执，由受送达人在送达回执上记明收到日期，签名或盖章。

　　2、受送达人在送达回执上的签收日期为送达日期。

　　3、仲裁委员会送达仲裁文书，应当直接送交受送达人；本人不在的，交期同住成年亲属签收；受送达人已向仲裁委员会指定代收人的，交代收人签收；受送达人方没有向仲裁委员会指定代收人的，可以交其所在村负责人签收。

　　4、受送达人拒绝接受仲裁文书的，送达人应邀请村组织的代表或其他人到场，说明情况，在送达回执上证明拒收事由和日期，由送达人，见证人签名或盖章，把仲裁文书留在受送达人的住所，即视为送达。

　　第五，归档。承包合同争议处理终结后，应将处理过程中形成的全部材料，按类别或时间顺序排列，编写目录、页码，装订成册，立卷归档。

　　1、卷宗材料必须是复印、铅印、油印或用钢笔、毛笔书写，不得用铅笔、圆珠笔书写纸复写。

　　2、仲裁案卷包括：申诉书、答辩书、法定代表人身份证明书、授权书、调查证据、勘验笔录、谈话笔录、开庭通知、仲裁调解书和仲裁裁决书、送达回执、立案审批表、各种会议笔录等。