时评：为北京轨道交通票价听证会叫好

　　9月26日，北京举行轨道交通路网票制票价方案听证会。在提交的单一票制和计程票制两套方案中，25名听证代表中的绝大多数选择了前者。如无意外，北京地铁票价将降至2元，成为全国地铁票价最低的城市。

　　近年来，在涉及水、电、气、交通等公共服务产品价格调整时举行听证会已成为惯例。不过，在人们的印象中，以往的多次听证会总是以涨价为结果，弄的老百姓很不满意，认为听证会就是走过场，涨价不涨价老百姓说了不算。而这一次，北京的轨道交通票价听证会可能第一次取得降价的结果，让人意外，又让人高兴。

　　这次“降价听证会”表明了什么，给人以何种启示？我们以为，这首先表明群众的利益得到了充分的考虑。据有关方面测算，统一并降低票价，能够使80％以上的乘客减少乘车费用支出，群众得到的实惠较多。为了群众的利益，能降价就降价，至少不去涨价，这应该是政府制定价格政策的基本出发点。据了解，低票价政策实行后，按实施推荐方案测算，预计北京市地方财政年增加支出将达10亿元左右。这种加大公共财政购买公共交通服务的做法，是很到位的财政转移支付，把执政为民的口号落在了实处。

　　其次，降价的政策导向，有助于缓解越来越大的城市交通压力，有助于发展新型城市交通方式。轨道交通具有快捷、安全、准时、运量大、能耗低、污染小等优点，是未来城市交通的重点发展方向。而从目前来看，由于私人轿车的快速增长和道路设施的相对落后，北京等大城市日益严重的交通堵塞已令人难以忍受。据中国社科院数量经济与技术经济研究所测算，北京市因为堵车造成的社会成本达到每天4000万元，相当于每年146亿元，全国一年因交通拥堵造成的损失约1700亿元人民币。另一方面，交通拥堵所造成的机动车污染已经上升为我国城市大气和噪声的主要污染源。能否有效地解决交通堵塞问题，成为解决城市污染的核心问题之一。如果通过大力发展轨道交通，并保证一个合理的票价，让老百姓在出行时有更多的选择，上述问题将得到理想的解决。

　　在这次票价调整听证过程中，北京公共交通部门采取了一种相当积极的态度。他们不像有的行业那样，一说涨价总能找出各种各样的理由，一提降价总是强调一大堆困难，就是不肯为群众利益着想，就是不肯为政府分忧。北京公共交通部门的做法告诉人们，与大局需要相比，个别行业内部即使有困难也算不了什么，可以依靠内部挖潜解决。而如果公共交通行业能这样做，其他行业没有理由不效仿学习。（高初建）