本诉反诉合并审理程序

　　（一）开庭准备和开庭宣布

　　1、庭前准备工作。

　　2、宣布法庭规则和法庭纪律。

　　3、法官入庭和报告庭审前准备情况。

　　4、核对确认诉讼参加人的身份。

　　5、宣布开庭。

　　6、宣告案名、案由、审理程序和方式。

　　7、介绍审判人员。

　　8、告知诉讼权利义务，并征询申请回避意见。

　　9、宣告庭审的阶段。

　　10、诉讼指导。

　　（二）法庭调查

　　1、宣布法庭调查。

　　2、当事人陈述。

　　3、归纳小结。

　　4、当庭举证。

　　5、当庭质证。

　　《诉讼费用交纳办法》第十八条规定：“被告提起反诉、有独立请求权的第三人提出与本案有关的诉讼请求，人民法院决定合并审理的，分别减半交纳案件受理费。”这里的“分别减半交纳案件受理费”是指对本诉和反诉分别减半收取受理费，还是对反诉及第三人提出有独立请求权的诉讼分别减半收取诉讼费，而对本诉仍然全额收取诉讼费？审判实践中，各地法院做法不一。

　　对此，笔者认为，《诉讼费用交纳办法》第十八条规定，是对本诉全额收取诉讼费，对反诉及第三人提出有独立请求权的诉讼减半收取诉讼费。《诉讼费用交纳办法》规定减半交纳案件受理费的情形诸如原告撤诉、调解结案、适用简易程序审理的案件等。分析其制定意义即在于法院审理此类案件时，相对来说投入精力较少；对一些事实清楚、争议不大的案件，法院通过调解解决或经过审理、做调解工作后，当事人主动撤诉或和解，可以降低诉讼成本，及时化解当事人之间的纠纷。由此，对于既有本诉又有反诉的案件，本诉本身就应收取诉讼费，而反诉则是在本诉提起以后产生的，对反诉减半收取诉讼费是考虑到对两诉合并审理相对来说对反诉投入的诉讼精力较少，少收诉讼费，可以降低诉讼成本，利于息诉服判，符合立法本意。

　　《民事诉讼法》第一百五十七条，基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。

　　基层人民和它派出的法庭审理前款规定以外的民事案件，当事人双方也可以约定适用简易程序。

　　第一百五十八条对简单的民事案件，原告可以口头。

　　当事人双方可以同时到基层人民或者它派出的法庭，请求解决纠纷。基层人民或者它派出的法庭可以当即审理，也可以另定日期审理。

　　第一百五十九条基层人民和它派出的法庭审理简单的民事案件，可以用简便方式传唤当事人和证人、送达诉讼文书、审理案件，但应当保障当事人陈述意见的权利。

　　第一百六十条简单的民事案件由审判员一人独任审理，并不受本法第一百三十六条、第一百三十八条、第一百四十一条规定的限制。

　　第一百六十一条人民适用简易程序审理案件，应当在立案之日起三个月内审结。