曲靖市建设工程招标投标管理试行办法

　　发布部门：云南省曲靖市人民政府

　　发布文号：

　　曲靖市人民政府公告

　　第26号

　　《曲靖市建设工程招标投标管理试行办法》已经2007年9月1日曲靖市人民政府第64次常务会议通过，现予公布，自2007年11月1日起施行。

　　曲靖市人民政府

　　二○○七年九月二十七日

　　曲靖市建设工程招标投标管理试行办法

　　第一条为进一步规范建设工程招投标行为，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提高投资效益，确保工程质量，加强廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》、《云南省建设工程招标投标管理条例》等有关法律、法规，结合曲靖实际，特制定本办法。

　　第二条凡在本市行政区域内的房屋建筑工程和市政基础设施工程（含绿化、灯光、室内装修装饰工程）、交通和水利建设工程施工招标，勘察设计、监理和有关工程建设的材料设备采购招标投标，均应执行本办法。

　　第三条中心城区（含麒麟区、开发区）各类房屋建筑工程、市政基础设施工程和交通、水利建设工程项目进入市建设工程交易中心集中开展招投标活动，避免各部门资源浪费、信息缺失、监督乏力、政令不畅。

　　第四条凡在本市行政区域内限额（施工单项合同估算价在100万元人民币；重要设备、材料等货物的采购单项合同估算价在50万元人民币；装饰、绿化单项合同估算价在30万元人民币；勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在20万元人民币或项目总投资额在500万元人民币）以上，符合下列规定之一的建设项目必须进行招标：

　　（一）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。

　　（二）大型基础设施、公用事业等关系社会公众安全、公共利益的项目。

　　（三）使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目。交通、水利工程必须招标的限额按行业的规定执行。

　　第五条依法必须进行招标的建设项目一般采用公开招标，符合邀请招标条件确需邀请招标的，按程序审批后方可进行邀请招标。经批准实行邀请招标的工程，邀请参加的投标人必须在3个以上，且投标人为具备承担招标项目的能力、资信良好的法人或者其它组织。

　　第六条严格邀请招标审批，市级预算内投资项目进行邀请招标，应由投资审批部门报市人民政府依法批准；县（市）区投资的建设项目符合邀请招标条件确需进行邀请招标的，应报市招投标行业主管部门、市发改委初审后，报市政府审批。

　　第七条依法必须进行招标的建设项目按建设规模、资金来源和隶属关系实行分级管理，坚决杜绝越级备案、越级代理招标等现象。

　　（一）市招标投标行政监督部门监督管理的权限是：

　　1、投资不足省管限额（5000万元）的市级行政机关和市属企事业单位建设项目。

　　2、投资1000万元以上的县（市）区行政机关和县（市）区属企事业单位工程项目。

　　3、投资1000万元以上、不足省管限额的其他建设项目。

　　4、省招标投标行政监督部门委托监督管理的工程项目。

　　（二）县（市）区招标投标行政监督部门监督管理的权限是：

　　1、投资不足1000万元的县（市）区行政机关和县（市）区属企事业单位工程项目。

　　2、投资不足1000万元的其它建设项目。

　　3、市招标投标行政监督部门委托监督管理的项目。

　　交通、水利建设项目监管权限按行业行政主管部门的规定执行。

　　第八条进一步规范建设工程招标投标行为，在招标监管方面实行“八个统一”：

　　（一）统一招标公告发布媒介。招标公告必须在投资主管部门指定的媒介上发布。

　　（二）统一监管投标保证金。投标保证金打入指定账户，由招标投标管理部门统一进行监管，防止投标保证金运行中的系统性风险。

　　（三）统一评标办法。施工招标参照云建建〔2004〕395、396号文的规定，统一执行《曲靖市房屋建筑工程和市政基础设施工程评标定标暂行办法》，监理招标执行云建建〔2002〕712号文规定的评标办法；设计招标执行云建建〔2004〕273号文规定的评标办法。