城市房屋拆迁的主体有哪些？法定主体怎么确定
一、城市房屋拆迁的主体有哪些？法定主体怎么确定
城市房屋拆迁流动中的几大主体：
1、拆迁人：指取得《房屋拆迁许可证》的单位。
2、被拆迁人：指被拆迁房屋的所有人。
3、房屋承租人：指与被拆迁人具有正当租赁关系的单位或者个人。
4、拆迁实施单位（即拆迁公司）：指依法设立，取得房屋拆迁资质证书，接受拆迁人委托，在批准的拆迁范围内对被拆迁人入行拆迁动员，组织签订和实施补偿安顿协议的独立法人单位。
5、拆迁评估机构（评估公司）：指具有房地产评估资质，纳进本地拆迁评估机构名录，负责对被拆迁房屋和产权调换房屋（安顿房）的房地产市场价值入行评估的机构。
6、房屋拆除单位（拆除公司）：指具有房屋拆除资质，在拆迁流动中负责对被拆迁范围内的房屋入行拆除的单位。
7、拆迁治理部分：指代表政府依法对拆迁流动入行监视和治理的机构。
签订拆迁安置补偿协议签订过程中，被拆迁人的主体资格在拆迁的过程中，除了拆迁人与被拆迁人的关系，在拆迁协议签订的过程中，被拆迁人的主体资格的认定也是十分重要的。
一份合法有效的协议首要内容就是要有适格的主体，《中华人民共和国合同法》第九条规定：当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。其中的民事权利能力是指公民、法人或其他组织依法享有权利与承担义务的资格，民事行为能力是指公民、法人或其他组织通过自己的行为享有权利与承担义务的资格。拆迁协议中，主体是公民的其应当是完全民事行为能力人，主体是法人或者其他组织的，应当依法登记注册，法人的权力能力与行为能力始于登记，终于注销登记。
仅仅根据以上的规定不能简单的确定被拆迁人的主体资格是否适格。在现实生活中会出现各种各样的情况。
所有资格的认定。在一般情况下，被拆除房屋及其附属物的所有权人应以房屋产权证明上所记载的所有权人为准，但是还有有很多不同的情况出现。因财产分割导致的房屋产权或者附属物归属不明确的情况，以双方签订的书面协议为准；因房屋的原产权人死亡所引起房屋产权不明的，以被继承人之间订立的遗嘱或者继承人之间的财产分割书面协议为准，或者以生效的法院判决、裁定为准；因房屋买卖所引起的产权纠纷，以生效的房屋买卖合同为准，或者是法院的生效的判决、裁定为准；对于设定抵押权的房屋，抵押权人依法正在办理有关抵押房屋的过户手续的，可以以抵押权人为产权人，如果仍然在抵押协议规定的抵押期间的，应当以抵押人为产权人；改建、翻建、扩建或者新建的房屋，应经城市规划管理部门批准，但因有关的原因，产权没有在法定的期间各有关部门申请登记的，应当以经规划部门批准的申请人为房屋产权人，或者责令有关当事人办理产权登记后依法确认。
在实际的生活中会出现各种各样的情况，所以在拆迁补偿协议签订的过程中，要明确拆迁人与被拆迁人的主体资格的认定。
二、拆迁行政诉讼被告主体是谁
《城市房屋拆迁管理条例》第五条第一款规定：国务院建设行政主管部门对全国城市房屋拆迁工作实施监督管理。
其第十六条规定：房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。
由此可见在城市房屋拆迁行政诉讼中，被告一般为一下两个：
1、拆迁行政管理部门。
一般而言，拆迁行政管理部门作出拆迁许可、拆迁决定、拆迁补偿裁决等行政行为的，原告不服提起行政诉讼的，拆迁行政管理部门为被告。
2、人民政府。
城市房屋拆迁行政诉讼中，以人民政府为被告的一般是以下几种情形（1）由人民政府下属的拆迁办公室充当拆迁人同时又作出许可决定和裁决；
（2）由人民政府或者土地管理局成立的临时性组织，如拆迁指挥部等充当拆迁人，同时作出许可决定和裁决；
（3）由政府专门成立的土地储备中心充当差遣人由人民政府作出裁决。
当事人可以向人民法院提起行政诉讼的情形：一旦拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议，都应当经当事人申请，先由同级拆迁管理部门裁决。只有经行政裁决后，当事人仍不满意的，方可提起行政诉讼。行政裁决是行政诉讼的前置程序。
实施裁决的房屋拆迁管理部门是县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门，房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。裁决的内容是条例第13条规定的拆迁补偿安置协议的内容。
任何一方当事人或者与行政裁决有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对裁决不服的，都可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。人民法院根据《行政诉讼法》及相关司法解释的规定，对行政裁决的事实认定、行政程序、法律适用、有无超越职权和滥用职权等进行全面合法性审查。
此外，笔者认为，拆迁人与被拆迁人达成协议后，被拆迁人反悔的，拆迁人可以向拆迁管理部门申请行政裁决，任何一方当事人或者与行政裁决有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对裁决不服的，也可以向人民法院提起行政诉讼。