安徽省劳动保障厅大力加强纪检监察工作

　　今年以来，在安徽省纪委、驻部纪检组的正确领导下，安徽省劳动保障纪检监察部门牢记使命，围绕中心，服务大局，认真贯彻中央纪委第七次全会、省纪委第二次全会以及全国、全省劳动保障工作会议精神，在加强劳动保障系统党风廉政建设方面主要做了以下工作：

　　以完善制度为着力点，全面落实党风廉政建设责任制

　　加强反腐倡廉工作体制和制度建设，历来是我们工作的一项重点任务。今年年初，厅纪检监察部门协助厅党组认真传达学习中纪委第七次全会和省纪委第二次全会精神，专题学习了胡锦涛总书记重要讲话精神，以及吴官正同志、郭金龙同志的讲话精神，进一步明确了当前反腐倡廉的重点任务。结合我厅实际情况，提请厅党组讨论审定了《安徽省劳动保障厅2007年党风廉政建设和反腐败工作意见》，部署今年我厅反腐倡廉主要任务。同时印发了《党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》，将主要任务逐项细化，明确责任，分解落实到分管厅长和各有关处室，做到反腐倡廉工作与业务工作一并部署一并落实，同时还强化监督检查机制，严格实行责任追究，确保反腐倡廉工作落到实处。

　　以窗口建设为切入点，积极推进行风效能建设

　　年初，我厅印发了《劳动保障系统2007年行风建设和专项治理工作意见》，把创建优质服务窗口活动作为劳动保障系统行风建设的重要内容，认真部署，明确要求，扎实推进。自从1999年部里提出创建“三优”文明窗口，到2004年进一步提出开展以“公正、便民、廉洁、高效”为目标，以群众满意为标准的优质服务窗口创建活动以来，各地普遍加强了窗口建设工作，为树立劳动保障部门良好形象，密切政府与人民群众之间的联系，促进机关干部作风转变以及推动效能建设等方面发挥了积极的作用。

　　为了进一步推进创建工作，今年我厅印发了《全省劳动保障系统创建优质服务窗口活动考核办法》，劳动保障部转发各地。4月下旬，厅纪检监察部门对17个市、28个县（区）共85个劳动保障服务窗口进行了明察暗访，暗访检查情况及时向各市作了通报。这次检查引起了各地的高度重视，根据“纠建并举、以纠促建”的原则，各地对存在的问题及时进行了整改。蚌埠、安庆、黄山、六安、池州等市局还对违反规定的部门领导和有关人员追究了责任。

　　加强干部队伍作风建设

　　为建立健全干部队伍作风建设的长效机制，我们研究制订了《全省劳动保障系统加强干部队伍建设实施意见》，围绕加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，对全系统提出了作风建设八项要求，体现了中纪委、省纪委全会精神，符合劳动保障部门实际，也是探索建立作风建设长效机制的一项措施，省纪委用简报转发了各地。同时，我们坚持以改进作风、提高效率、规范行为作为重点，扎实推进机关效能建设，认真开展“作风教育月”活动，在全系统弘扬“八个方面”的良好风气，严格执行行业自律“六不准”，着力解决干部队伍中存在的作风不实、效率不高、推诿扯皮和行为失范等问题。

　　以维护群众切身利益为出发点，认真开展专项治理工作

　　根据部、省统一部署，针对拖欠农民工工资、破产关闭企业侵害职工利益、失地农民权益保障以及医疗服务不正之风等问题，我厅不断健全规章制度，认真开展专项治理，建立维护群众利益的长效机制。我厅联合省建设厅、公安厅、总工会等部门，于去年四季度至今年一季度连续在全省开展专项检查，共检查用人单位1.12万户，为70余万名农民工追回工资1.33亿元，有力维护了劳动者合法权益。

　　以监督检查为手段，努力维护社保基金安全

　　随着劳动保障事业的快速发展，全省社会保险基金收支规模逐年扩大，2006年五项社保基金当期收入178亿元，支出165.7亿元。用好管好社保基金，直接关系到广大参保人员的切身利益，关系到全省和谐稳定的大局。今年以来，省厅采取了三条措施：一是贯彻劳动保障部办公厅转发驻部纪检组、监察局《关于进一步加强社会保险基金监督，严肃基金纪律的意见的通知》，要求各地认真开展遵守基金法规政策的教育，利用上海等地基金违法案件进行警示教育，牢固树立基金是社会保障的生命线，基金纪律是高压线的意识；二是部署跟踪督察。针对审计发现的问题，督促各地进行整改，切实维护基金纪律和基金安全；三是今年4月，我们会同省监察厅研究制订了专项检查具体方案并联合下发通知，要求各地着重对基金纪律教育开展情况、社保基金法规政策执行情况认真进行检查。各地举办专题讲座和知识竞赛，深入开展基金安全教育，还在媒体、网络上开辟专栏，广泛宣传遵守基金纪律、维护基金安全的极端重要性。

　　以信息资料为载体，交流宣传党风廉政工作情况

　　按照“惩防并举、注重预防”以及“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求，为了加大纪检监察工作宣传力度，今年我们创办了《纪检监察信息》，至今已编印了17期。及时登载上级纪检监察部门的工作部署，交流各地劳动保障纪检工作动态，刊登反腐倡廉典型案例，收到了较好效果。

　　今年以来尽管我们做了一些工作，但受能力水平限制，还存在不少不足之处。特别是与上级领导的要求以及和兄弟厅局相比，我们的工作还有明显差距。我们十分希望加强与省直单位的交流和沟通，希望继续得到兄弟部门的帮助和支持。

　　明年纪检监察工作要以党的十七大精神为指导，把反腐倡廉工作放在更加突出的位置。坚持围绕中心、服务大局，在“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”上下功夫，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域，认真执行党风廉政建设责任制。结合劳动保障系统特点，制定《安徽省劳动保障厅2008年党风廉政建设和反腐败工作意见》，坚持将党风廉政建设责任制融入到各项业务工作之中，做到一并研究部署，一并检查落实。

　　继续贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，认真落实中央和省委关于领导干部廉洁自律的各项规定。运用各种形式，开展反腐倡廉宣传教育活动，严格执行“六不准”禁令，做好对重点部位、岗位的监督检查，进一步规范领导干部廉洁从政行为。牵头组织对厅事业单位和驻外机构进行审计。对专项资金分配、药品目录调整、职业技能鉴定等项工作进行监督检查。

　　总结各地创建优质服务窗口经验，研究制订《关于进一步加强全省劳动保障服务窗口建设指导意见》。组织各级窗口开展“比业务技能、比服务质量、比工作效率、比岗位奉献”活动，督促指导各地扎实推进窗口建设。

　　会同省监察厅开展全省社会保险基金专项检查，配合有关部门加大对民生工程实施、农民工工资发放、维护职工合法权益等项工作的监督检查力度。督促各级劳动保障纪检监察部门做到“四个坚决纠正”，即坚决纠正并查处违规使用社保基金、挪用民生工程资金、克扣拖欠农民工工资、利用劳动保障审核审批谋取

　　加强纪检监察自身能力建设。认真学习纪检监察法律法规，坚持依法办事办案。召开全省劳动保障纪检监察工作座谈会，传达贯彻劳动保障部有关会议精神，研究部署我省全年工作。分批组织各市劳动保障监察干部赴外省考察学习。