法律

未招标先施工后签订合同违法吗

  未招标先施工后签订合同是违法的。

  《中华人民共和国招投标法》

  第43条:在确定中标人前,招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

  第53条:投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的,中标无效。

  第55条:依法必须进行招标的项目,招标人违反本法规定,与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的,给予警告,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的,中标无效。

  工程建设必须采取招投标的方式,主要有:

  (一)大型基础设施和公用事业项目。

  煤炭、石油、天然气等能源项目,铁路、公路、管道、水运等交通项目,邮政、电信枢纽等邮电电讯项目灌溉、水利枢纽等水利项目,道路、桥梁、地铁等城市设施项目,生态环境保护项目,供水、供电等市政工程项目,科学教育文化等项目,卫生、社会福利等项目,等等。大型基础设施和公用事业项目必须采取招标的方式,首先是根据项目的性质确有定的,直接关系到社会公共利益和公共安全,因此,不论其建设资金来源如何,即使是私人投资的,也必须进行招标。

  (二)全部或部分使用国有资金或国家融资的项目。

  1、使用各种级政府的财政预算资金的项目;

  2、使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;

  3、使用国有企事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目;

  4、使用国家发行债券所筹资金的项目;

  5、使用国家对外借款或担保所筹资金的项目;

  6、使用国家政策性贷款的项目;

  7、国家主体融资的项目。

  国家有强行规定,监理招标要走在施工招标之前,哪怕提前一天也算在施工之前。也就是说当施工开标确定中标人的时候,监理的中标候选人是已经确定了的。至于是否已经签订了监理合同则不一定。如果监理比施工提前了30天以上则肯定已经签订了监理合同。如果只提前了一天,那么虽然确定了监理的中标候选人,不过不一定完成了签订合同的过程。