社会保障厅关于改革职工养老金计发办法

　　自治区劳动和社会保障厅自治区财政厅

　　（二○○六年八月三日）

　　根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号，以下简称《决定》）和《内蒙古自治区人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的实施意见》（内政字〔2006〕3号）精神，现就改革企业职工基本养老金计发办法有关问题提出如下意见。

　　一、参加城镇企业职工基本养老保险的人员，退休后均按本意见计发基本养老金。

　　二、“统账结合”后参加工作且缴费年限累计满15年的人员，退休后按月发给基本养老金，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。“统账结合”前参加工作，本意见实施后退休且缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年的人员，在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，再发给过渡性养老金和过渡性调节金。

　　基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、过渡性调节金分别按以下办法计算：

　　（一）基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，缴费每满1年发给1％。计算公式为：

　　基础养老金=（参保人员退休时当地上年度在岗职工月平均工资＋本人指数化月平均缴费工资）÷2×缴费年限×1％

　　（二）个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。计算公式为：

　　个人账户养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额÷计发月数

　　（三）过渡性养老金月标准以本人指数化月平均缴费工资为基数，“统账结合”前的缴费年限每满1年发给1.2％。计算公式为：

　　过渡性养老金=本人指数化月平均缴费工资×统账结合前的缴费年限×1.2％

　　按以上公式计算过渡性养老金时，平均缴费工资指数低于1的，按1计算。

　　（四）过渡性调节金以当地现行标准为基数，2006年至2014年退休的按一定比例计发。2015年及以后退休的，不再发给过渡性调节金。

　　按上述办法计发基本养老金时，统账结合时间、缴费年限、当地上年度在岗职工月平均工资、指数化月平均缴费工资、个人账户养老金计发月数、过渡性调节金计发比例，按《关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释》执行。

　　三、为了保持待遇水平平稳过渡，设立3年过渡期。在过渡期内按照新办法计算的基本养老金，低于原办法的，差额部分予以补齐。高于原办法的，2006年退休的发给高出部分的30％；2007年退休的发给高出部分的70％；2008年退休的发给高出部分的90％。2009年以后退休的，基本养老金按新办法计算。过渡期满后按新办法计算的基本养老金仍低于原办法的，差额部分予以补齐。

　　按原办法（统一养老保险制度规定的计发办法）计算基本养老金时，职工平均工资基数封定到2005年。

　　四、基本养老金中，个人账户养老金由个人账户基金支付，个人账户不足支付时，由统筹基金支付。其余部分由统筹基金支付。

　　五、参保人员达到退休年龄，缴费年限累计不满15年的，养老金一次性结算，同时终止养老保险关系。一次性养老金领取额按下列公式计算：

　　一次性养老金=参保人员退休时个人账户累计储存额＋本人指数化月平均缴费工资×缴费年限

　　六、从事特殊工种按规定折算的工龄，不作为计发基础养老金的缴费年限。

　　七、按有关规定办理提前退休的人员，按照新办法计算养老金时，不再按提前退休年限扣减基本养老金。

　　八、新办法实施后，因单位或个人原因造成缴费基数不实少缴养老保险费的，原则上不允许补缴养老保险费。

　　九、实行统一的城镇企业职工基本养老保险制度的农垦企业职工，按本意见计发基本养老金。按照《内蒙古自治区农垦企业基本养老保险实施办法》（内政办发〔2003〕41号）纳入企业职工基本养老保险的农垦企业职工，由各盟市参照本意见拟定具体办法，报自治区劳动和社会保障厅、财政厅备案。

　　十、本意见从2006年1月1日起实施。

　　附件：《关于改革企业职工基本养老金计发办法有关问题的解释》

　　附件

　　关于改革企业职工基本养老金

　　计发办法有关问题的解释

　　一、统账结合时间

　　统账结合是指基本养老保险费用社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度。统账结合时间，2005年12月31日前参加基本养老保险的，从按照缴费工资基数11％或12％计入个人账户的时间算起；2006年1月1日后参加基本养老保险的，从建立个人账户的时间算起。

　　二、缴费年限

　　缴费年限是指依据有关规定实行个人缴费至职工退休时，单位和个人实际缴纳养老保险费的年限。实行个人缴费制度之前，按国家和自治区规定计算的连续工龄，可视同缴费年限。

　　计发办法中的缴费年限含视同缴费年限。缴费年限不足整年的，按月数除以12换算，保留两位小数。

　　三、当地上年度在岗职工月平均工资

　　计算基础养老金和过渡性养老金使用的当地上年度在岗职工月平均工资，以统计部门公布的各盟市上年度在岗职工月平均工资为准。参加自治区统筹的原养老保险行业统筹企业、电力企业，以统计部门公布的自治区上年度在岗职工月平均工资为准，其他企业要逐步过渡到自治区在岗职工平均工资。

　　四、指数化月平均缴费工资

　　（一）过渡期内原办法中的平均缴费工资指数，以实行个人缴费制度至职工退休前的缴费工资、缴费年限和盟市职工平均工资为依据，按《内蒙古自治区统一企业职工基本养老保险制度若干问题的意见》（内劳险字〔1998〕第13号）文件规定计算。

　　指数化月平均缴费工资按下列公式计算：

　　指数化月平均缴费工资=2005年当地职工月平均工资×平均缴费工资指数

　　（二）新办法中的指数化月平均缴费工资，以实行个人缴费制度至职工退休前的缴费工资、缴费年限和各盟市在岗职工平均工资为依据（1998年以前以职工平均工资为依据），按下列公式计算：

　　指数化月平均缴费工资=退休时当地上年度在岗职工月平均工资×平均缴费工资指数

　　平均缴费工资指数按下列公式计算：

　　平均缴费工资指数=

　　？0，？1，？2……？n－1——职工退休当年、前一年，二年……n－1年的年缴费工资基数，年缴费工资基数等于每个月的缴费工资基数之和。

　　C1，C2，C3……Cn——职工退休前一年，前二年……前n年当地在岗职工平均工资。

　　N——实行个人缴费制度至职工退休前的缴费年限。不足整年的，按缴费月数除以12换算。

　　五、个人账户养老金计发月数

　　个人账户养老金计发月数按本人退休年龄所对应的下表所列标准执行。非整数年龄按月数除以12换算后四舍五入。

　　个人账户养老金计发月数表

　　过渡性调节金计发比例表