上海专员办全面优化会计监督

　　近年来，为真正履行好会计金融监督职责，上海专员办以专项检查和日常监管为主要手段，积极探索、创新多种检查模式和检查方法，将会计金融监督与财政收支监督、金融区域热点、金融创新业务等就地监管职能紧密结合起来，将监管的外因转变为被监管单位自觉遵守财经法规的内因，取得了较好成绩。

　　“日常监管是会计金融监督的重要内容。为此，我办采取了多项措施来强化日常监管。”上海专员办三处处长邵依群告诉记者，该办以事务所信息报备系统为平台，以重点企业年报分析为切入点，利用报备系统的辐射作用，延伸带动对中央企业、上市公司、金融机构、境内外上市公司等重点单位、重大专项或相关事项的日常监管，充分关注事务所的转型升级和内部质量管理和质量控制制度建设，充分关注重点企业内部控制建设、会计准则和税收政策执行情况和信息化建设。

　　专项检查是会计金融监督的重要着力点。上海专员办在专项检查中，充分拓展内容，注重实效。对企业的检查内容，由单纯的会计核算不断向外拓展。邵依群举例说，去年，该办在对某国际著名的会计师事务所进行检查时，参照PCAOB检查模式评价质量控制体系，从内部治理和业务执行层面入手，设计了一套针对5个员工级别10种工作岗位的调查问卷和询问提纲，全方位考察了该所内部管理制度的实施情况。

　　为取得好的检查效果，上海专员办还不断创新方法，更新模式。近几年，企业的信息化程度逐年提高，该办采取总部统导数据，并创新使用IT审查方法，先期判断信息系统的可依赖性。邵依群告诉记者，去年，该办针对某大型国企高度集成化的信息系统，统一在总部集中采集数据记录发送各个参加检查的专员办，并利用IT审查技术对ERP信息系统的整体控制和计费系统进行穿行测试，同步评价系统的可依赖程度。