《行政诉讼法》受案范围和诉讼参加人

　　人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：

　　（1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；

　　（2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；

　　（3）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；

　　（4）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；

　　（5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；

　　（6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；

　　（7）认为行政机关违法要求履行义务的；

　　（8）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。

　　不受理行政诉讼的行政行为

　　人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：

　　（1）国防、外交等国家行为；

　　（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

　　（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

　　（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

　　原告

　　依照本法提起诉讼的公民、法人或者其他组织是原告。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。

　　被告

　　公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。

　　经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。

　　两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告。

　　由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告。

　　行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。