养老保险改革：现状、困境与选择

　　【摘要】目前，我国社会养老形势日趋严峻，养老保险制度面临问题较多，养老基金缺口较大，企业负担沉重，相关法律缺失，已经影响到社会的安全与稳定。本文剖析了我国养老保险改革问题的现状、面临的困境，并进而提出若干相关政策建议。

　　【关键词】养老保险现状困境选择

　　【正文】

　　一、现状：

　　（一）、制度“盲区”：保险对象游离于制度之外

　　在学术界，中国城市养老保险体系的涵盖对象被分为两部分：非正规和正规就业人群。那么，什么样的人才属于城市非正规就业人群？养老保险制度人民出版社2001244页

　　③田雪原：《大国之难—当代中国的人口问题》，今日中国出版社，1997