乐陵人大常委会开展行政处罚法执法检查

　　日前，乐陵市人大常委会组织执法检查组，对该市实施行政处罚法的情况进行执法检查。检查组深入市环保局、安监局、工商局、质监局等部门开展现场检查，并召开由部分市人大代表参加的座谈会，征询多方面的意见。检查组认为，行政处罚法颁布以后，市政府及有关行政职能部门认真组织实施，做了大量工作，取得了一定成效。同时也发现存在以罚代管、趋利执法、行政处罚裁量权的行使不够规范、透明度不高、主观任意性较大等问题。为此，检查组要求从四个方面改进执法工作：一是推动行政观念转变。即从“管制型”向“服务型”转变，从“单向”管理向“互动”管理转变，从单纯强调行政“服从”与“强制”向加强与行政相对人“合作”的方向转变，从行政处罚的“单一”手段向弹性“多元”的管理方式转变；二是进一步探索规范行政自由裁量权机制，坚持依法处罚、合理处罚，使执法更人性化；三是要完善行政执法的内外监督约束机制，进一步促进行政执法的规范管理；四是要把好行政执法人员的“入口”、“出口”、“培训”三关，以切实提高行政执法人员素质。（