黑龙江省工商系统确保农民选购农资“零风险”

　　“如果不是工商局及时查处，我们一年的辛苦就白费了。”黑龙江省铁力市一位购买了劣质化肥的农户从当地工商机关拿到退款后激动地说。原来，不久前，黑龙江省铁力市工商局发现该市某农资公司销售的一种化肥外包装上没有生产厂址及生产日期，后经有关部门鉴定该批化肥为劣质化肥。工商机关立即依法对当事人分放于3处地点的43.16吨化肥进行了查扣，并按照销售台账逐户追缴并退款。这是今年黑龙江省工商系统开展的以抗春旱保春种为中心的“2008红盾护农保春耕”执法行动中的一个小插曲。

　　春回大地，正是一年耕作好时节。作为我国最大的商品粮生产基地之一的黑龙江省，今春降水严重不足，全省53个县（市）耕层土壤湿度不足往年的70%，旱灾已成为制约该省农业发展的主要因素。黑龙江省工商局站在抗灾夺丰收、确保国家粮食安全的高度，于近期组织全省工商系统开展了以抗春旱保春种为中心的“2008红盾护农保春耕”执法行动，受到了广大农民的好评。截至目前，全省工商系统查处农资案件433起，案值1391万元；查扣假劣种子473吨、假劣农药30吨、假劣化肥576吨，取缔无照经营农资户295户，为农民挽回经济损失617万元。

　　重拳出击全面推进农资打假行动

　　据黑龙江省工商局有关负责人介绍，该局要求全省各级工商机关统一思想，深刻认识开展“红盾护农保春耕”执法行动的重要性和紧迫性，确保执法行动取得明显成效。为全力落实好这项工作，黑龙江省工商局抽调22名机关干部组成7个督查小组，各地、市工商局班子成员分片包干，抽调机关干部200多人组成60多个检查组深入基层。各督查组访企业、进村屯、入农户，主动征求意见，了解农民使用农资商品时遇到的问题；坚持与基层执法人员一道检查、一起办案，共同查找案件线索、挖掘案源、分析案情，并及时解决工作中存在的问题。

　　黑龙江省工商系统集中力量，以种子、化肥、农药、农机具及配件、农资广告为重点，全面开展农资打假行动并取得丰硕成果，已立案查处案件433件，案值1391万元，查扣假劣种子、化肥、农药1079吨，农机具及配件5183件。杜蒙县工商局查获一起假冒玉米种子案件，查扣假冒种子13吨。牡丹江市工商局查处一起以陈年种子冒充“牡丹江市镜泊湖种子商店生产的优质大豆种子”的案件，查扣假冒大豆种子7.3吨。克东县工商局查封湖北荆门四季星肥业有限公司伪造生产许可证编号生产的124吨四季星牌大豆复合肥料。龙江县工商局查处一起假冒“美国红牛”复混肥料案，查扣40吨假冒肥料。林口县工商局查处一起用旧“百诺乙草胺”农药标识冒充新农药案，查扣128箱未销售的“百诺乙草胺”农药。鸡东县工商局在检查时，发现一些经营户销售的农机配件存在包装不规范、执行标准不准确、销售价格普遍低于市场零售价等问题，涉嫌销售不合格产品，执法人员当即封存未售产品512件，并对农用三轮车半轴、四槽总成、变速箱轴等8类13个品种农机配件产品抽样送检，经鉴定均为不合格产品。

　　从快办案全力维护农民合法权益

　　黑龙江省各级工商机关在执法行动中始终坚持以“打假、护农、增收”为目标，强化农资市场质量监管，确保农民购买到放心安全的农资商品，对坑农害农违法行为，发现一起查处一起，从重从快严厉打击，尽最大努力维护农民利益。

　　3月25日，桦南县工商局接到当地农民申诉称，他们在桦南县某机械制造公司购买的插秧机存在质量问题。桦南县工商局立即展开调查。经查，该机械制造公司为获取暴利，从江苏省某农机市场购买10台已经淘汰的东洋PF455S牌二手水稻插秧机，经过简单加工翻新后，冒充新产品全部销售给了本县的农民。执法人员立即组织人员对插秧机销售情况进行了摸底调查，同时对当事双方进行调解。最后，该机械制造公司同意按原价将购货款退还给农民。经过桦南县工商局执法人员的努力，不久前，该机械制造公司如数退还了桦南清茶、马家、伟丰3个村多名村民购买农机的货款7.516万元。此外，该公司还退还了前期售出的另外两台农机货款1.88万元。

　　今年4月初，铁力市工商局接到举报称，该市某农资公司正在销售假劣化肥。铁力工商人员检查发现，该公司销售的化肥产品黄腐酸钾的外包装上没有标注厂址及生产日期，只标注生产厂家为上海展化国际贸易有限公司。经查，该批化肥的质量合格证是后贴的。外包装上标明黄腐酸钾含量为50%，执法人员当场取样送检，证明黄腐酸钾含量仅为0.5%，为劣质化肥。铁力市工商局立即对该经营业主分别存放在3处不同地点的43.16吨化肥进行了查扣。为避免购买该批化肥的农民受害，办案人员按照经销商销售台账登记的售出化肥情况逐户进行追缴并督促该公司退款。据了解，目前已退还农民化肥款3.5万元，黑龙江省工商局正在全省彻查该劣质化肥。

　　服务“三农”建立健全支农长效机制

　　在执法行动中，黑龙江省工商机关围绕“三农”工作，加大服务力度，建立健全支农长效机制。他们全力支持有实力、信誉好的农资经营企业发展代理、直供、直营、加盟等连锁模式，目前全省农资连锁经营店已发展到2600余户，为农民购买农资商品提供了方便。工商机关积极开展创建农资质量安全示范店、农资经营放心店等活动，已评选出2020户农资经营放心店。全省工商系统深入开展送法下乡活动，省工商局专门印制了6万份宣传手册和2万张宣传画，通过基层工商所免费向农民发放，并摆放和张贴在农资市场和农资经营店。各地工商局通过专家讲座、政策咨询、印发宣传单、在电视台开辟专栏和组织开展送优质农资商品、送法律知识进村屯等多种形式，增强农民群众的维权意识，提高识假辨假能力。各地还充分发挥12315申诉举报网络作用，做到举报投诉不出市场、不出村屯。目前全省12315申诉举报网络已接到各类涉农申诉举报电话1200余次，及时解决了各类农资消费纠纷，对举报查实案件及时立案调查。

　　据黑龙江省工商局有关负责人介绍，按照省工商局的要求，该省各级工商局主要领导是辖区农资市场监管第一责任人，建立健全农资市场巡查制度、受理消费者申诉制度，督促经营者落实“两票两账一卡一书”制度、进货备案申报制度等。“我们将继续对重点农资商品进行不定期检查，确保农民选购农资‘零风险’。”该负责人说。