论社会保险费纠纷的法律救济的问题 一、问题的提出 劳动者因用人单位未为其办理社会保险手续,或已为劳动者办理保险和其他城镇企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工。”该规定中不包括乡镇企业的职工,若乡镇企业与职工之间有加入社会保险合同的约定,则应按约定处理。